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解读:拓展农业多种功能 提升乡村多元价值——农业农村部乡村产业发展司负责人就《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》答记者问

政策来源:成都市农业农村局 | 发布机构:成都市农业农村局 | 发布时间:2021-11-22 | 2642 次浏览 | 分享到:

68%。但相比发达国家仍有较大差距,主要存在加工专用原料供给不足、加工工艺与装备匹配度不高、产业链条延伸不充分、品牌效应不明显等问题。



为进一步夯实农业食品保障功能,做大做强农产品加工业,《指导意见》提出了5个方面的具体措施。一是建设标准原料基地。围绕市场需求,培育推广适合加工的专用品种,引导各类市场主体按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求合理安排生产经营,打造优质绿色安全农产品生产基地。二是构建高效加工体系。扶持农民合作社和家庭农(牧)场重点发展初加工,引导大型农业企业、食品企业加快发展精深加工,培育原料基地+中央厨房+物流配送(餐饮门店、商超销售)以及中央厨房+餐饮门店(连锁店、社区网点、终端客户)等模式。三是集成加工技术成果。引导农产品加工企业牵头开展“产学研用”联合攻关,攻克食品预处理、混合均质、减损增效等技术瓶颈。组织加工企业、研发团队和装备企业,打造共性技术研发平台和创新联合体,创制信息化、智能化、工程化加工装备。四是创响知名农业品牌。培育标准“领跑者”,塑强区域公用品牌,引导企业与农户等共创企业品牌,培育一批特色产品品牌。五是打造农业全产业链。围绕县域农业主导产业,引导县域农业产业化龙头企业牵头组建农业研发、育种、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节于一体的农业产业化联合体。引导有条件的头部企业,搭建全产业链数字平台。



问:乡村休闲旅游业在拓展农业多种功能中发挥什么样的作用?



答:乡村休闲旅游业是“农业+”文化、旅游、教育、康养等融合发展形成的新兴产业,拓展了农业生态涵养、休闲体验、文化传承等功能,凸显了乡村的经济、生态、社会和文化价值,在带动农民增收和促进乡村全面振兴方面发挥了越来越重要的作用。2019年,全国乡村休闲旅游接待游客约32亿人次,营业收入8500亿元。2020年,受新冠肺炎疫情影响,全国乡村休闲旅游接待游客约26亿人次,营业收入6000亿元,吸纳就业1100万人,带动农户800多万。据监测,今年部分地区乡村休闲旅游已恢复到2019年同期水平,成为引领旅游行业率先恢复发展的新亮点。



与此同时,各地乡村休闲旅游业发展普遍存在同质化现象严重,缺乏小众类、精准化、中高端产品和服务,品牌溢价有限等问题。围绕做精做优乡村休闲旅游业,《指导意见》提出了6个方面的具体措施。一是保护生态资源和乡土文化。坚持保护与开发并举、生产与生态并重的原则,形成以资源可持续利用、文化可接续传承为基础的乡村休闲旅游发展模式。

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