一、政策出台的背景是什么？

为适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，落实城市主体责任，因城施策用好政策工具箱，调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展，我市从实际出发，研究制定印发了《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。

二、在促进供需平衡方面有哪些措施？

一是统筹推进“市场+保障”住房供应体系建设，全面推动建立“人、房、地、钱”联动新机制，根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，准确研判住房需求，科学精准编制2024 年、2025 年住房发展年度计划，加快构建房地产发展新模式。

二是深化实施经营性建设用地供应“红、橙、绿”三色管理机制，对存量规模较大、房屋销售周期较长的“红““橙”区域，适当减少用地供应，促进区域供需平衡。

三是推动商业办公用房市场良性循环，鼓励市、区国有企业通过租购闲置商办用房作为办公、公共服务及产业使用;鼓励市场主体将自有闲置和低效利用的商业办公等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。