六、打造服务业高能级开放平台

（十八）高质量建设国家文化出口基地

深入实施“五大行动”，推进“一总部+多园区”产业发展，推动基地文化企业集聚发展。加快发展以彩灯为主的文化服务贸易，培育一批国际竞争力强的龙头企业，实现1—2家企业上市。鼓励龙头企业与中小企业强化配套协作，推动彩灯、仿真恐龙产业在国家文化出口特色领域发挥比较优势、形成核心竞争力。创新“服务+”融合发展，着力打造“环球灯会”“中国彩灯节”“中国花灯节”等一批精品外展品牌。借力进博会、彩灯外展等平台推动川渝美食文化、文艺演出、非遗产品、名特优新产品等“借灯出海”。支持企业从传统服务出口向品牌授权、创意设计、标准制定等高附加值服务出口转变。继续加强与美国、欧盟、日韩等发达经济体市场合作，深度拓展“一带一路”沿线国家、东盟等新兴经济体市场，鼓励基地文化企业通过新设、收购、合作等方式开展境外投资合作。发挥自贡彩灯独特优势，深化与川渝两地国际友城合作，推动文化和经济交流，建设具有较强带动能力的国家文化出口基地。到2025年，全市文化出口年均增长20%。对全市优秀文化贸易企业，每年给予总量不超过80万元奖励。

（十九）高标准建设自贸协同改革先行区

着力推动中国（四川）自由贸易试验区自贡协同改革先行区与成都、重庆及川南渝西相关功能区域机制互动、产业对接、资源共享。充分发挥先行区探索试验、开放合作平台载体优势，全面落实省下重点改革任务，实施“制度创新专项行动”，出台改革创新、容错纠错专项机制，有效复制推广全国全省制度创新成果，提炼推出一批自贡经验。出台系列支持发展政策措施，大力争取、用好用足省级下放权力事项，推动一批市级事权精准下放，支持先行区优先发展。强化产业招引培育，推进投资贸易便利化自由化，大力建设国家新材料高新技术产业基地、国家节能环保装备制造示范基地、省级外贸转型升级示范基地，打造对接北部湾、粤港澳大湾区，通达太平洋的川货出川及大宗商品贸易开放口岸。到 2025 年，实现先行区外贸进出口、实际到位外资全市占比25%以上，建设成为投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范、高端产业集聚的先行区。对形成全国全省可复制可推广制度创新成果的单位，每年给予总量不超过50万元奖励。

七、强化服务业高质量发展支撑

（二十）健全统筹机制

强化自贡市服务业发展领导小组（以下简称领导小组）统筹协调职能，落实市领导联系指导服务业重点企业工作机制。组织实施“4+4”服务业高质量发展行动计划，按照项目化、清单化方式，分类分年度细化工作推进方案。市级有关部门要研究制定重点产业培育具体措施，完善服务业统计调查制度；各区县（含高新区）要结合实际，创新推动服务业高质量发展。