各市(州)市场监管局(知识产权局)、军民融合办、发展改革委、经济和信息化局、教育局、科技局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、农业(农牧)农村局、商务主管部门、统计局、版权局、乡村振兴局、金融局、林草主管部门,各市(州)总工会,各有关单位:
知识产权服务业贯穿于知识产权制度运行全过程,是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑。为贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断满足创新主体和市场主体服务需求,持续优化高质量发展环境,为知识产权强省建设和经济高质量发展提供有力支撑,按照《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》(国知发运字〔2022〕47号)等相关要求,结合四川实际,制定以下措施。
一、聚焦需求,释放高质量发展动能
(一)促进知识产权服务业与产业发展协同联动。引导知识产权服务业围绕我省重点产业和战略性新兴产业、重点产业功能区聚集,面向产业链、创新链强化服务。支持有条件的市(州)开展知识产权服务业集聚区试点建设。推动专利产业化。加强专利导航服务基地建设。遵循市场规则,建设运营重点产业专利池。支持知识产权服务在专利与标准融合创新中发挥作用。推动知识产权服务机构面向涉农产业、农业科研院所和涉农高校开展服务,助力地理标志培优、植物新品种技术攻关,加大涉农先进适用技术推广力度。着力打造“天府乡村”、“天府地标”等四川公共、公用品牌。
(二)引导知识产权服务业增强服务区域经济发展能力。探索成渝地区双城经济圈知识产权联合服务机制。探索川渝知识产权服务业跨区域信息共享、案件研讨、协助调查等川渝协同工作模式。依托国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心、重庆商标审查协作中心专业优势,强化川渝知识产权服务业合作交流。深化知识产权服务业人才联合培养,举办川渝知识产权服务业职业技能大赛,支持符合条件的获奖选手按规定和程序申报四川省技术能手、“四川省五一劳动奖章”等荣誉。根据四川省五大经济区产业特点和发展阶段,引导知识产权服务业合理布局。
(三)引导知识产权服务业助力创新主体高质量发展。鼓励知识产权服务机构精准对接产业龙头骨干企业、高新技术企业、专精特新企业、高校院所等创新主体,深度挖掘需求,协力建设高价值专利育成中心,助力加快专利价值实现,发挥产学研用协同创新效应,开展专利和商业秘密布局、商标品牌培育、版权成果转化、知识产权风险防范等工作。推动知识产权服务业主动服务国家战略科技力量,聚焦高能级创新平台,探索建立政府部门、知识产权审查部门、知识产权服务机构多元联动机制。鼓励知识产权服务机构与高校院所、龙头骨干企业等协同配合,瞄准关键核心技术和“卡脖子”技术开展集成式、嵌入式、专业化精准服务。支持知识产权服务机构为企业进入区域性股权市场及后续规范化培育和投后管理、企业上市提供专业服务。