根据市委、市政府工作安排，为推进我市新型城镇化和城乡融合发展工作，加快构建“一城一市一区”城市发展格局，市发展改革委根据国、省关于新型城镇化和城乡融合发展工作的规划部署及相关要求，并结合我市新型城镇化和城乡融合发展现状及未来趋势，草拟了《攀枝花市“十四五”新型城镇化规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。现将《规划》公布如下，请您于2022年4月7日前提出意见建议，并反馈至邮箱：pzhsfgwczk@163.com，联系人：陈鹏宇，联系电话：3359674。

特此公告。

附件：攀枝花市“十四五”新型城镇化规划（征求意见稿）.docx

攀枝花市发展和改革委员会

2022年3月8日

攀枝花市“十四五”新型城镇化规划

（征求意见稿）

目录

前 言

第一章 规划背景和要求

第一节 城镇发展基础

一、城镇功能定位清晰见效

二、城镇产业转型升级提速

三、城镇基础设施建设取得新进展

四、城乡融合发展加快进程

五、人居环境持续不断优化

第二节 面临机遇和挑战

一、面临机遇

二、主要挑战

第三节 总体要求

一、指导思想

二、基本原则

三、主要目标

第二章 重点规划任务

第一节 优化城镇人口

一、提高城镇人口增量

二、优化城镇人口质量

第二节 优化国土空间开发

一、优化国土空间功能布局

二、强化国土空间用途管制

三、完善国土空间治理体系

第三节 统筹推进城乡融合发展

一、全面推进钒钛高新技术产业开发区建设

二、补齐城镇基础设施短板

三、加快县城城镇化进程

四、全面推进乡村振兴

第四节 科学规划城镇产业

一、 聚力“1+3+3”现代工业体系建设

二、构建现代农业“7+3”产业发展格局

三、培植发展“4+5”现代服务业体系

四、大力培育节能环保产业

第五节 提高城镇居民生活品质

一、促进基本服务均等化

二、建设国际阳光康养旅游目的地

三、推进智慧城市建设

四、加快数字经济发展

第六节 创新城镇治理模式

一、优化城市空间治理

二、持续推进市域社会治理现代化

三、提升城市精细化管理水平

四、加强和完善城乡社区治理创新

五、不断强化城镇安全保障

第三章 规划支撑体系和保障措施

第一节 规划支撑体系

一、明确组织领导体系

二、强化规划引领体系

三、提升城镇创新体系

四、强化宣传推广体系

第二节 完善城镇要素保障措施

一、提升供水安全保障