（3）新组建的村级基层社须承认供销合作社章程，接受上级社（县级社或所在乡镇基层社）指导，对外加挂“XX村（社区）供销合作社”牌子，规范使用“中国供销合作社”标识；

（4）新组建的村级基层社“三会”制度和内部管理制度健全，按照股份合作制或合作制原则进行治理，各合作方应产权归属清晰、权责明确；

（5）新组建的村级基层社须与当地村（社区）集体经济组织、农民合作社等建立紧密的利益联结关系；以农民为主体，农民社员比例达到80%以上，并履行完善社员入社手续；

（6）新组建的村级基层社要及时纳入统计直报平台。

四、建设期要求

基层社高质量发展项目以资金年度当年为期，原则上应于资金年度当年底全面完成。

自2023年开工实施且未获得其他省市财政资金支持，但目前尚未完工的项目，可纳入本项目支持范围；对2023年开工实施的在建项目，应于2024年全面完成项目建设任务。

五、项目实施程序及要求

（一）严格项目审批。本项目采用“县级审批立项市级核准备案制”进行管理。为确保资金管理、项目实施规范有序，根据项目建设内容、资金支持方向。市供销联社将组织评审小组对申报项目按照公开、公平、公正原则，对项目建设内容、投资概算、资金使用方向、绩效目标等内容进行审核评审，择优立项和公示。

（二）强化项目全过程管理。各项目申报主体作为工作主体和责任主体，要建立健全项目管理制度，严格落实监管责任，对申报材料的真实性、合规性负责。项目建设过程中，要加强项目建设时效、质量、程序的监督检查和指导，及时准确报送项目工作进展，建立项目管理工作台账，过程、程序资料要注意形成工作闭环。项目实施完工后，要及时整理形成项目管理及财务管理档案资料，并加快组织项目自验，自验合格后书面报请市供销联社验收。同时要加强对已完工项目的运营指导，确保形成持续性效益。

（三）加强资金监管。各项目承建单位要建立财务专账或辅助账，确保项目筹备资金专款专用，按时完成项目建设任；市供销联社将组织项目验收小组在项目完工后进行验收，对验收合格的项目及时拨付资金。

六、《项目申报书》包含需以下资料

（一）申报材料真实性承诺书

（二）项目申报表

（三）申报单位（合作共建单位）基本情况表

（四）项目实施方案（通用模板见附件）

（五）单个项目绩效目标表（格式见附件）

（六）附录

（1）实施主体资格证明。如营业执照、中国信用等官方网站信用查询情况，供销社持股比例证明，纳入财务报表的情况说明。

（2）实施主体筹资能力证明。如实施主体建设所需全部资金来源和及时足额到位证明或承诺，实施主体上一年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）。