工业和信息化部办公厅 应急管理部办公厅关于组织开展2024年应急通信装备创新揭榜挂帅工作的通知

工信厅联信管函〔2024〕444号

各有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，加快推动我国应急通信装备创新发展，着力提升极端条件应急通信保障能力，工业和信息化部会同应急管理部面向社会组织开展应急通信装备创新揭榜挂帅工作。现将有关事项通知如下：

一、工作任务

面向自然灾害和突发事件处置应急通信保障工作场景，结合应急通信保障队伍和应急救援队伍实际需求，聚焦应急指挥通信、公网韧性恢复、应急预警传播和高精度定位等重难点问题，共设立10项任务榜单（详见附件1）。

二、申报要求

申报主体应为在中华人民共和国境内注册登记的法人单位，具备应急通信技术创新、产品研发、融合应用、支撑服务等能力。允许以联合体方式参与申报，牵头申报单位由联合体自主协商确定。

三、工作安排

（一）申请揭榜。申报单位要结合自身能力，认真研究任务榜单，填写申报书（附件2）书面报送工业和信息化部（信息通信管理局，北京市西城区西长安街13号），同时将电子版申报书发送电子邮箱yaoxincheng@caict.ac.cn，最多同时参与2项任务申报。申报截止时间为2024年12月20日。

（二）评审遴选。工业和信息化部、应急管理部委托第三方专业机构进行遴选评审，综合考虑各申报单位的基础水平、创新能力、发展潜力、产品指标、资源保障等因素，择优确定并公布入围揭榜单位名单（每个任务榜单原则上不超过5家）。

（三）任务实施。任务实施期为18个月。入围揭榜单位按照要求开展集中技术攻关工作，并进行应用验证。工业和信息化部、应急管理部持续跟踪进展。

（四）成果发布。基于工作任务和预期目标，工业和信息化部、应急管理部委托第三方专业机构开展测评工作，并组织专家进行揭榜挂帅验收工作，择优确定并公示揭榜优胜单位（每个任务榜单原则上不超过3家）。

四、保障措施

（一）强化任务攻关。入围单位要高度重视揭榜挂帅工作，建立专项攻关组根据任务要求开展攻关，确保按时、高质完成攻关任务。

（二）强化政策支持。工业和信息化部、应急管理部支持优胜单位申报国家有关科学技术项目，支持优秀成果示范应用。鼓励各级应急相关部门、电信企业、应急队伍等需求单位优先采购。

（三）强化资源保障。工业和信息化部、应急管理部为装备实战测试创造条件，支持提供测试环境。基础电信企业提供公网接入环境，配合开展业务测试等。

（四）强化宣传引导。工业和信息化部将组织优秀成果展、发布优秀成功应用案例，将优秀成果纳入应急通信指导性产品目录。应急管理部在“应急装备之家”等媒体渠道对优秀成果进行专题宣传。