“十三五”期间，成都市坚持创新驱动发展和市场需求导向， 积极主动推进知识产权领域全面创新改革。实施“创业天府”行动计划，打造“双创”升级版的做法获国务院办公厅通报表扬， 专利权质押融资模式被纳入全国首批推广的全面创新改革试验经验。在全国率先开展职务科技成果权属改革，形成了《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》，探索“先赋权、后转化”模式，出台深化职务科技成果改革举措，完成500 余项职务科技成果分割确权，推动近 1000 项科技成果在蓉转移转化，改革经验获得国务院大督查通报表扬，并在全国全面 创新改革试验区复制推广。

二、问题与挑战

知识产权参与市场资源配置的属性还不凸显。成都市知识产权虽然在数量上已达到一定规模，但高价值知识产权仍然不足， 海外布局能力还不强，企业通过知识产权形成竞争优势，参与国际国内市场资源分配的案例还不多。

知识产权保护水平与新阶段使命要求还有差距。成都市知识产权治理体系建设还不够完善，执法人员专业执法水平仍有待提 高，针对当前新技术条件下的知识产权侵权易发、多发现象缺乏 有效应对能力。

知识产权服务供给能力仍有待进一步提高。近年来，成都市 知识产权服务业高速发展，但高端知识产权服务机构偏少，服务 机构的整体规模和服务供给能力与北京、深圳、广州等一线城市 仍然存在较大差距，对高素质知识产权从业人员吸引力有待提升。

三、面临形势

“十四五”期间，成都应充分发挥比较优势，进一步提高知识产权领域国内国际竞争力，在新一轮西部大开发战略以及成渝地区双城经济圈建设中更多担当，更大作为。

新一轮科技革命方兴未艾，有利于成都通过知识产权自主储备与国际合作提升在全球城市格局中的发展新位势。当前，在新一轮科技革命背景下，世界主要国家正大力调配优势资源集中突破新技术、发展新产业，以期打造新兴产业发展新动能，抢占世界产业链条新高点。我国正坚定步伐推进更加开放的国际合作交流，有利于成都加大力度引聚国际先进知识产权资源，集聚优势资源攻关产业新技术，推动城市能级提升，获得创新驱动发展新能量、新作为，在全球城市体系加快重构背景下抢占发展先机。

我国已转向高质量发展新阶段，有利于成都发挥体制优势集中力量打造一批核心自主知识产权。高质量发展新阶段下，自主创新已被提升到前所未有的高度，保护创新已成为全国发展大势和大事，特别是习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时关于知识产权保护工作的一系列重要指示，有利于成都进一步突破障碍，激励知识产权创造与运用，强化知识产权管理与保护，  形成一批高价值核心自主知识产权，支撑城市高质量发展。