突出实业、优化配置的原则,推动省旅投集团酒店、景区、物业等实体主业和文化新传媒、文旅新经济等新兴业务协同发展。深化市场化体制机制改革,提升经理层成员任期制和契约化管理水平,积极实施职业经理人制度,推动各级管理人员“能下、能出、能减”,激发企业内生动力和发展活力。统筹发展与安全,强化风险管控,抓好安全生产,推动企业健康稳定发展。(责任单位:省旅投集团,省国资委)
(一)加强组织保障
将省旅投集团纳入省文化和旅游工作领导小组成员单位,把发挥省旅投集团龙头企业作用助推四川旅游业高质量发展工作列入省文化和旅游工作领导小组议事日程,由省文化和旅游工作领导小组统筹推进本意见的协调落实,把本意见的各项目标任务分解落实到具体责任单位,推动各项工作任务和政策措施落地见效。
(二)加强支持政策
1. 财税金融支持。按规定对省政府批准的文旅企事业单位资产转让或划转、土地变性等涉及的税费给予减免。按规定对政府委托管理公益性场馆获得政府补助给予税费减免。按照省委省政府决策部署,补充省旅投集团注册资本金。支持符合条件的文旅产业项目申报贷款贴息、政府专项债券。支持利用文化和旅游项目开展特许经营权质押融资。
2. 用地政策保障。协调解决国有企业改制过程中涉及的国有划拨建设用地和农用地等有关土地使用权变更问题。对符合条件的项目采取点状供地、长期租赁、先租后让、租让结合等灵活供地方式,合理保障用地用林需求。
3. 基础设施和配套设施保障。将重点景区、重点旅游度假区、重点旅游村镇的旅游基础设施纳入综合交通、能源设施、市政设施等专项规划,加快布局建设加油加气站、充电桩(站)设施,不断完善旅游基础设施,提高交通可达性和设施便利度。
(三)实施建立“一企一策”考核
坚持社会效益和经济效益相统一,实行“一企一策、一业一策”考核,推动省旅投集团更加聚焦主责主业,探索研究对省旅投集团建立企业监管部门、行业主管部门共同考核的机制。根据省旅投集团战略定位、承担任务等内容,推动党建工作与生产经营深度融合,设置更有针对性、个性化的考核指标,以高质量党建引领高质量发展。(责任单位:省国资委,文化和旅游厅、省旅投集团)
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