低空飞行在我国工业、农业、服务业等领域均有广泛应用, 近年来,有人飞行在旅游观光、运动娱乐、医疗救护、短途运输 等新兴市场快速发展,无人机在地理测绘、影视航拍、应急救援、 通信中继、气象探测、空中巡查、城市管理、物流运输等领域的 应用规模不断扩大。与此同时,具备无人机操作和维护技能的专 业人才需求也在不断增加, 无人机培训行业成为低空经济新兴 产业快速发展的关键环节之一。据人社部发布的《新职业就业景 气现状分析报告》, 无人机操控员的人才缺口高达 100 万,整个 无人机行业的人才缺口累计达 450 万。随着低空空域改革的不断深化、城市空中交通管理试点的推进、相关技术的突破以及居 民消费水平的提高,低空应用场景将持续拓展,用户多元化和应 用多样性将持续深入,通用航空的消费化、商务航空的大众化和 无人机应用的商业化将不断创造更多的市场需求。
2010 年低空空域管理改革以来, 国家持续下发低空产业发 展相关政策,对“低空经济 ”的表述不断强化,《无人驾驶航空 器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国空域管理条例(征求意 见稿)》等法规政策性文件出台,为低空经济指明方向。当前我 国多地加速布局发展低空经济。 2024 年有 26 个省份将低空经 济、通用航空等相关内容写入政府工作报告,低空经济已经成为 带动地方投资、促进消费升级、促进区域经济高质量发展新的增 长点。深圳低空经济全国领先, 2023 年深圳消费级无人机占全 球 70%的市场份额,工业级无人机占全球 50%的市场份额,全 年载货无人机规模全国第一;《深圳市低空经济产业创新发展实 施方案( 2022-2025 年) 》《深圳市支持低空经济高质量发展的 若干措施》《深圳经济特区低空经济产业促进条例》等政策陆续 出台。芜湖市通过发布《芜湖市低空经济高质量发展行动方案 (2023-2025 年)》等鼓励政策、推进芜宣机场等基础设施建设、 举办行业大会等方式加速发展低空经济, 截至 2023 年,芜湖已 形成涵盖航空新材料、通航整机、临空经济、低空运营等产业链, 聚集研发、制造、运维等企业近 200 家,培育了 12 个低空制造 细分领域的“ 单打冠军 ”,产业产值从 2016 年的 50 亿元增长
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