为贯彻落实党中央、国务院关于建立国家公园体制的决策部署，健全完善国家公园法律制度体系，国家林业和草原局研究起草了《国家公园法（草案）》（征求意见稿）。为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现将征求意见稿及其说明公布，征求社会各界意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见：

　　1.电子邮箱：gjgyzqyj@126.com

　　2.通信地址：北京市东城区和平里东街18号国家林业和草原局国家公园中心（邮编：100714）

　　意见反馈截止时间为2022年9月19日。

　　附件：1.《国家公园法（草案）》（征求意见稿）

　　　　　2.关于《国家公园法（草案）》（征求意见稿）的说明

国家林业和草原局

2022年8月19日

附件 1

国家公园法（草案）

（征求意见稿）

目 录

第一章 总 则 1

第二章 规划设立 3

第三章 保护管理 6

第四章 社区发展 10

第五章 公众服务 11

第六章 资金保障 12

第七章 执法监督 14

第八章 法律责任 15

第九章 附 则 17

第一章 总 则

第一条 为了建立中国特色国家公园体制，保持自然生态系统 的原真性和完整性，构建国土空间保护新格局，完善生态文明制度 体系，维护国家生态安全，为子孙后代留下珍贵的自然资产，制定 本法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内开展国家 公园的保护、管理、建设及相关活动，适用本法。

第三条 本法所称国家公园，是指由国家批准设立并主导管理， 以保护具有国家代表性的自然生态系统、珍稀濒危物种、自然遗迹、 自然景观为主要目的，依法划定的大面积特定陆域或者海域。

国家建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公 园为补充的自然保护地体系。国家公园是我国自然生态系统中最重 要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分， 生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高，在维护 国家生态安全中发挥关键作用。

第四条 国家公园践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态 保护第一、国家代表性、全民公益性，统筹推进山水林田湖草沙冰 一体化保护和系统治理，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统 一。

第五条 国家公园范围内全民所有自然资源资产所有权由中央 人民政府直接行使或者委托省级人民政府代理行使。