各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级有关部门（单位）：
现将《达州市“十四五”基本公共服务体系建设规划》印发你们，请认真组织实施。
达州市人民政府
2022年4月1日
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达州市人民政府 关于印发《达州市“十四五”基本公共服务体系 建设规划》的通知
达市府发〔2022〕14 号
各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区 管委会，市级有关部门（单位）：
现将《达州市“十四五”基本公共服务体系建设规划》印发你 们，请认真组织实施。
达州市人民政府
2022 年 4 月 1 日
达州市“十四五”基本公共服务 体系建设规划
目 录
前言 4
第一章 发展基础 5
第一节 发展基础 5
第二节 面临形势 7
第二章 总体要求 9
第一节 指导思想 9
第二节 基本原则 9
第三节 主要目标 10
第三章 健全完善公共服务体系 13
第一节 完善基本公共服务 13
第二节 推进基本公共服务均等化 14
第三节 扩大普惠性非基本公共服务供给 16
第四节 发展高品质多样化生活性服务业 17
第五节 促进人口中长期均衡发展 17
第六节 推进基本公共服务区域协调发展 18
第七节 推动基本公共服务数字转型 20
第四章 推进公共服务优质均衡发展 22
第一节 提升优生优育服务水平 22
第二节 发展公平优质教育 24
第三节 实现更加充分高质量就业 28
第四节 增强全方位全周期健康服务能力 31
第五节 提升城乡养老服务能力 34
第六节 健全多层次住房保障体系 37
第七节 织牢民生兜底保障网 38
第八节 加大优军优抚服务保障力度 41
第九节 丰富公共文化体育服务 42
第五章 规划环境影响评价分析 44
第一节 环境影响分析 44
第二节 环境保护措施 45
第三节 全面推动绿色发展 47
第六章 保障措施 48
名词解释 51
附表 52
前 言
“十四五”时期，我国迈入新发展阶段，人民群众对发展的要 求从经济发展领域的物质成果转变到了社会、政治、文化各个领 域的获得感、幸福感、安全感层面，对保障和改善民生工作提出 了新要求。2021 年 4 月，《国家基本公共服务标准（2021 年版）》 正式发布，从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居、弱有所扶等九方面明确了国家基本公共服务保 障范围和质量要求，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
