宜宾市“揭榜挂帅”科技项目管理办法（试行）

             （征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为推动我市科技领域“放管服”改革，进一步完善宜宾市科技计划项目管理体系，创新科技管理组织模式和财政科技投入机制，充分利用国内外优势科技资源解决我市关键核心技术难题，加快推动科技成果转化，规范我市“揭榜挂帅”科技项目的实施和管理，制定本办法。

第二条“揭榜挂帅”科技项目（以下简称揭榜制项目）是指由政府部门组织社会力量揭榜，引导有能力的创新主体通过“揭榜挂帅”方式承担特定任务，推动关键核心技术攻关和成果转化的新型科技计划项目。由发榜方、揭榜方按照揭榜协议约定实施，资金投入以企业和社会为主，市级科技计划项目资金给予适当补助，旨在调动企业、高校、科研机构、社团组织等社会创新力量，实现科技支撑高质量发展。

第三条 市科技局负责揭榜制项目的组织实施和管理，可委托第三方机构参与揭榜制项目管理。市财政局负责揭榜制项目预算审核、资金拨付和监督管理等工作。

第二章 项目类别

第四条 揭榜制项目分为技术攻关类和成果转化类两类项目。

（一）技术攻关类项目

主要由市内企业提出制约产业发展的重大技术难题或科研需求，通过市科技局发榜后，由境内外有研究开发能力的创新主体进行揭榜攻关。

（二）成果转化类项目

主要由国内外拥有重大科技成果的创新主体提出转化需求，通过市科技局发榜后，由市内符合条件的企业或由其牵头的创新联合体进行揭榜转化。

第五条 技术攻关类项目发榜方是提出技术需求的单位，应为在宜宾市内注册的具有独立法人资格的企业，须具备以下条件：