第二十七条  做好重点项目融资服务。

（一）创新市场化多渠道融资方式，鼓励重点项目依托多层次资本市场体系，依法依规发行债券和上市挂牌筹集建设资金。支持符合条件的重点项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs)试点。鼓励保险资金规范有序参与重点项目建设。推动政策性融资担保机构发展壮大，增强资本实力和抗风险能力，为社会资本投入重点项目提供有力的信用支撑。

（二）加大金融服务力度。人行雅安中心支行、市金融工作局牵头推动金融机构向上争取更多信贷支持政策，增加信贷投放规模，切实为重点项目提供期限合理、稳定、低成本的资金；创新金融服务方式和产品，探索债贷组合、投贷联动等新模式，盘活信贷存量，拓宽重点项目融资渠道。市财政局、市发展改革委牵头全力争取、规范使用地方政府专项债券，鼓励采用公司债、企业债、银行间市场债务融资工具等债券融资，扩大直接债务融资规模。开展综合金融服务，市金融工作局会同市重点办、人行雅安中心支行、雅安银保监分局搭建银政企对接平台，动态跟踪全市重点项目融资需求，健全重点项目与金融管理部门、金融机构之间互联互通、信息共享机制。定期召开融资对接会，签约推动项目融资合作，适时组织有关部门及金融机构对市重点项目开展“点对点”服务、咨询、洽谈，促进投融资双方有效对接。深化财政金融互动，加大融资奖补政策力度。

（三）发挥政府投融资平台作用。引导市属国有公司聚焦主业，积极承担重点项目建设任务。积极对接、吸引、邀请在川央企、省属国有平台公司参与和支持雅安重点项目建设。

第二十八条  优先保障省、市重点项目建设用地，积极向上汇报对接，确保单独选址的能源、交通、水利、产业等省重点项目用地计划由省级统筹协调，应保尽保；市、县（区）自然资源、发展改革和行业主管部门加强对接，做好年度用地计划安排工作，重点保障市重点项目所需用地计划指标。强化土地合理利用、集约使用，督促重点项目及时实施征收、供应、开发利用土地，避免闲置浪费、粗放低效。

第二十九条  落实环评审批和监督执法正面清单，项目环评按照有关规定实行豁免管理一批、承诺审批一批、加快推进一批管理。

第六章  督查考核

第三十条  开展重点项目督导。市重点办会同市委目标绩效办，提前制定年度督查计划，将全市重点项目督查任务按季、按月细化分解，重点锁定重点推进项目、当季当月新开工或完工项目、市委、市政府重点督办项目和存在问题的项目，明确督查范围、时间、人员、相关依据及项目进度判定标准等，常态化组织市级行业主管部门分为若干小组，分赴各县（区）及市本级重点项目建设现场开展督促检查。通过现场听取项目实施情况汇报、查阅相关资料、查验施工现场等方式，督促检查续建项目进度、计划新开工项目开工及进度、项目前期工作、资金使用和管理、工程质量安全管理、档案资料管理等方面的情况，各组将督查发现的问题和需协调解决事项形成清单，由市重点办汇总后督促限期协调解决落实。对重点项目协调推进过程中久拖不办、推诿扯皮、工作不力、发现问题隐瞒不报、未按期整改到位、造成重大经济损失或不良影响的，一经查实根据情节轻重追究相关部门和工作人员责任。