各区（市）县政府（管委会），市政府各部门，有关单位：　　
《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。　　　　

成都市人民政府办公厅
2023年9月4日

四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施方案

　　为深入贯彻《中国人民银行等七部委关于印发〈四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案〉的通知》（银发〔2022〕210号）要求，进一步深化农村金融改革创新，发挥金融在乡村振兴中的服务保障作用，现制定本实施方案。　　
一、总体要求　　　
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实中央关于支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的重大部署，持续提升核心功能和辐射带动作用，深化农村金融改革创新，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次金融需求，全力打造普惠金融服务乡村振兴的成都样板。　　　
通过创新体制机制，提高金融机构创新水平和服务能力，深化金融科技应用，加强政策协同，推动金融高质量服务乡村振兴，促进“大都市+农业农村现代化”高水平城乡融合发展。力争用5年左右时间，建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，使农村金融组织体系更加完备，金融基础设施更趋完善，农业农村金融服务规模不断扩大，金融服务质量全面提升。　　　
二、重点任务　　　
（一）加强分类引导，健全农村金融组织体系　　
1.推动金融机构发挥优势加大乡村振兴支持力度。引导银行进一步健全服务乡村振兴的内设机制、业务条线，在人才配备、资源配置、业务审批、内部绩效考核等方面向县域、乡村倾斜。支持银行依托县域网点、农村金融综合服务站、助农取款点等线下服务渠道，加快产品服务创新和涉农场景建设推广。强化信贷投向引导，建立乡村振兴项目库，通过线上、线下多渠道畅通银企融资对接。引导保险机构创新产品服务，优化“三农”保险供给，探索服务乡村振兴的保险新路径。支持金融租赁公司开展大型农机具融资租赁等涉农业务。引导信托公司通过多元化金融服务支持农村实体经济发展。鼓励和引导消费金融公司不断加大对农村居民消费金融服务的支持力度，满足农村居民合理消费信贷需求，激发农村地区消费潜力。（责任单位：国家金融监督管理总局四川监管局、人行四川省分行营管部、市金融监管局）　
　2.鼓励其他金融机构和组织发挥有益补充作用。推动融资担保公司提质增效，鼓励政府性融资担保机构和再担保机构开展涉农融资担保业务，降低担保费率，完善银担合作和风险分担机制。规范发展小额贷款公司，建立正向激励机制，强化自律管理，引导发挥支农服务作用。鼓励融资租赁公司创新产品和服务方式，解决农业大型机械、生产设备、加工设备购置更新资金不足问题。支持成都农交所与相关市（州）合作共建，加快建设覆盖全省的农村产权交易统一大平台。支持发展农产品仓储机构，完善农产品价格市场调控机制。支持发展农村产权评估和收储机构。（责任单位：市金融监管局、市农业农村局、人行四川省分行营管部、市规划和自然资源局）