各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:
为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步强化乡镇综合文化站在乡村文化建设和基层治理中的阵地作用，我部制定了《关于持之以恒推动乡镇综合文化站创新发展的实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
特此通知。
文化和旅游部办公厅
2023年8月28日
关于持之以恒推动乡镇综合文化站创新发展的实施方案
乡镇综合文化站是建设现代公共文化服务体系、推动乡村文化振兴的重要阵地，也是加强乡村社会治理的重要基础。长期以来，乡镇综合文化站在满足农民精神文化需求、推动新时代文明实践方面发挥了重要作用，但也存在资源分散、保障不足、效能不高等问题。为在新时代进一步推动乡镇综合文化站建设，持之以恒推进乡镇综合文化站创新发展，根据中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”文化发展规划》等文件精神，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦实施乡村振兴战略，充分学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持以人民为中心，以优化资源配置为重点，以改革创新为动力，以激发活力、提升效益为目标，持续用力，久久为功，进一步强化乡镇综合文化站在乡村文化建设和基层治理中的阵地作用，开展工作和组织活动要迎进来与走出去、走下去、走进去相结合，提升管理和服务水平，提升工作实效，为推进乡村文化振兴、建设宜居宜业和美乡村贡献更大力量。
（二）主要原则
坚持正确方向。坚持党对乡镇综合文化站工作的领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，助力新时代文明实践，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
坚持以人为本。更好顺应人民群众对美好生活的新期待，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，着力提高文化参与度和创造力，不断促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
坚持改革创新。深化公共文化领域改革，注重加强统筹协调和部门联动，充分调动各部门资源，打通资源壁垒、畅通下沉渠道、提高配置效率，实现资源互联互通、共建共享。
坚持因地制宜。立足地方经济社会发展和乡村实际，全面摸排乡镇综合文化站运行情况，分类推进、精准施策，不搞“一刀切”。坚持科学务实，尽力而为、量力而行，不提超越发展阶段、脱离乡镇实际的工作目标。
