（二）实施县企共建扩面积

大力引进优势种业企业，支持企业建设现代化种子生产加工设施，在土地流转、建设用地、金融支持等方面给予倾斜。将种业全产业链及重点企业政策纳入地方发展规划，建立与重点企业联系机制，定期组织有关部门、金融机构等对接，协调解决企业遇到的实际问题。支持企业在发展战略布局中统筹基地建设，充分发挥技术和产业优势，加大资金、装备、人才投入力度，与制种大户、农民合作社、农户建立长期契约合作关系，立足当地把种子产业打造为富民产业，实现基地稳面、扩面。

（三）实施制种机械化提效率

大力开展杂交水稻制种机械化关键技术研究，加强先进制种机械装备研发与应用，加大技术集成试验示范，加快技术培训和应用推广，持续提升制种机械化水平。对于其他作物，对制种各环节机械化技术也要开展研究示范，成熟一项推广一项。大力培育农业社会化服务组织，健全服务机制，创新服务模式，支持农业社会化服务组织开展规模化机械化制种。

（四）实施制种科技推广增效益

支持开展制种基地科技创新示范片建设，每县建设一个1000亩“耕、种、管、收”各环节的新技术、新方法、新装备、新模式科技创新示范片，大力培育种子生产各环节专业化主体，有效提供农资供应、农机作业、统防统治、代繁代制、收储加工及金融保险等服务；以科技创新示范片为引领，开展现场培训，组织交流学习，提高制种人员技术水平；鼓励开展“制种能手”等竞赛活动，提高制种科技水平。

（五）实施现代化管理优环境

抓好基地源头治理，强化企业生产经营许可资质、亲本种子植物检疫等市场准入审查，严格落实生产备案制度。定期开展制种基地巡查，抓好田间隔离与花期检查，组织开展种子质量抽查和转基因监测，落实制种过程管控。加强信息技术应用，探索利用卫星遥感技术开展制种基地监管试点。完善制种保险制度，在农业政策性保险的基础上探索开展制种全成本保险和收益保险。制种大县要建立种子生产保险协调小组和专家组，加大保险政策落实落地，扩大制种保险承保比例。

四、实施进度

按照“一年打基础、两年见成效、三年有突破”的总体安排，提出分年度具体任务。

（一）2023年，摸清杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜制种基地面积和分布，提出基地基础设施分类建设计划，编制县（市、区）制种基地提升三年攻坚行动方案，建设高标准农田10万亩，夯实基地三大能力提升的基础。

（二）2024年，建设高标准农田8万亩，全面落实县企共建，健全科研+企业+县（市、区）制（繁）种基地共建机制，稳步扩大制种面积，制种基地生产能力、制种效率、监管服务水平三大能力取得较大提升。