三、创新土地流转模式。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。有条件的区县，可对返乡下乡创业者从事适度规模经营流转土地60亩以上的给予奖补，具体标准和补贴年限由各区县政府确定。返乡下乡创业者流转土地开展粮食种植达到30亩以上的，按规定享受种粮大户补贴政策。（责任单位：市政府农工办、市农牧业局、市国土资源局、市财政局、市林业局，各区县政府、高新区管委会）
       四、强化用地指标保障。将村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标用于保障返乡下乡创业等农村发展用地。完善农业农村新增建设用地保障机制，按不低于省上下达年度新增建设用地计划总量的8%予以单列，用于支持农村新产业新业态发展。其中，对从事森林康养、休闲农业和乡村旅游等业务的农业经营主体，其辅助设施建设用地可再增加3%。农林牧渔业产品初加工工业项目用地，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定土地出让底价。实行工业用地弹性出让，在10—50年之间，由企业自主选择出让年限。可实行工业用地先租赁后出让，企业根据发展需要选择先租赁后协议出让的用地方式，按年缴纳租金。企业在租赁土地上修建的建筑物，在符合规划的情况下，可依法办理永久性建筑物审批手续和正式产权登记。（责任单位：市国土资源局、市政府农工办、市农牧业局、市财政局、市林业局）
       五、支持提供住房供给。将符合条件的返乡下乡创业者纳入城镇住房保障范围和住房公积金制度范畴，支持返乡下乡创业较为集中的园区因地制宜发展公租房。企业住房公积金可以上一年度职工最低月工资标准作为缴存基数，并在7%—12%缴存比例浮动区间为职工缴存住房公积金。（责任单位：市住房城乡建设局、市国土资源局、市公积金中心、市财政局）
       六、鼓励发展现代服务业。鼓励建立返乡下乡创业农村电子商务服务平台，并由各区县根据实际情况对场地租金和网络使用费等给予一定比例的补贴，补贴期限一般不超过3年。鼓励支持返乡下乡创业者从事养老服务工作、兴办养老机构，可享受养老服务业发展相关优惠政策。（责任单位：市商务局、市财政局、市民政局）
       七、落实电价补贴政策。返乡下乡创业者开展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产以及农产品初加工用电，按国家相关规定执行农业生产电价。鼓励返乡下乡创业者举办的工业企业实施以电代煤、以电代油等电能替代，纳入省上实施计划的，按规定享受特殊直购电优惠政策。（责任单位：市发改委、市经济和信息化委、国网自贡供电公司）