（十四）提升企业运营能力。明确各级水利投资企业职能定位，加快法人治理结构、内部经营机制、监督管理体制等市场化改革，提升专业化水平。支持水利投资企业与相关企业通过股权合作等方式，组建大型水利水电勘察设计、投资建设、经营管理一体化公司等，拓宽运营渠道。支持省属水利投资企业加强与市（州）水利投资企业合作，大力开发高附加值水资源产品，延展水利产业链条，共同发展水经济。

五、保障措施

（十五）加强组织领导。省直有关部门（单位）加强协调联动，提高服务意识，统筹做好水利投融资改革各项工作。进一步完善项目融资对接机制，省级水行政主管部门会同市（州）人民政府为金融机构和水利投资企业搭建合作平台。各地要建立完善工作机制，认真履行水利项目建设管理主体责任，扎实有序推进各项工作。

（十六）推进水权水价改革。深化用水权改革，建立与水利工程投融资和运行管理相衔接的用水权制度。合理分配存量和新建水利工程的初始水权，确定水资源用途属性，探索多种用水权交易方式，鼓励区域间、行业间、用水户间用水权交易。推进水利工程供水价格改革，强化成本约束，结合不同供水用途、用水状况和用户承受能力等，采取政府定价、政府指导价和供需双方协商定价等方式，合理确定水利工程供水价格，探索建立超定额累进加价机制。

（十七）强化项目协同。统筹水利主体工程和配套工程建设，按照“同步实施、协同配套”原则，科学规划设计重大引调水、控制性调蓄工程、大中型灌区、渠系管网、防洪减灾、水生态保护等工程，合理安排重点工程及配套工程建设时序，确保配套工程与主体工程同步建成、同期见效。

（十八）完善配套政策。各级各有关部门（单位）按照职责细化工作措施，做好水利项目用地、环境影响评价等要素保障与服务。将水利项目纳入各级国土空间规划，保障项目用地空间。对列入国家规划或重大专项规划以及省委省政府部署推进的重大水利项目，按照“提前介入、平行推进、相互衔接、及时转换”原则，由有关审批部门容缺受理、并联审批，同步加强跟进监督、督促落实。对项目推进快、投资完成好、投融资创新成效明显的地区，通过省级水利建设专项资金给予激励，对相关水利项目给予优先支持。

四川省人民政府办公厅

2023年3月31日