各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：
    《成华区贯彻落实成都市增强发展韧性稳住经济增长若干政策措施实施办法》已经区政府第12次常务会同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

    为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于稳住经济大盘系列决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、稳市场主体、保就业，保持经济运行在合理区间，立足成华区实际，制定如下政策措施。
    一、加大财税支持力度，减轻市场主体经营负担
    （一）落实增值税留抵退税政策。按照国家部署将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。抓紧办理小微企业、个体工商户和制造业等行业企业留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，按月退还增量留抵税额，确保按期完成集中退还存量留抵税额。落实国家制造业企业研发费用加计扣除、延续服务业增值税加计抵减等政策，落实扩大“六税两费”减免政策适用主体范围，落实国家延长阶段性税费缓缴和支持绿色发展税费优惠政策。加强退税风险防范。（牵头单位：区税务局、区财政局）
    （二）加快地方财政支出进度。加快预算执行进度，上级预算资金一经下达，立即分解并及时拨付。加快支出进度，具备条件的政府采购项目按期开展政府采购。加大盘活存量资金力度，加力实施财政资金“三项清理”和绩效监控，提升资金周转使用效率，统筹使用收回资金，优先用于经济社会发展急需支持的领域。结合留抵退税、项目建设等需要做好资金调度、加强库款保障。（牵头单位：区财政局）
    （三）加大地方政府专项债券争取和使用力度。提前谋划，统筹安排，抢抓上级开放专项债项目申报窗口期机遇，加大在新型基础设施、新能源等领域地方政府专项债项目储备和资金需求申报工作力度。加强与省、市财政部门对接力度，积极争取第三批地方政府专项债券和一般债券支持。加快政府债券使用进度，力争2022年专项债券8月底前基本使用到位。重点围绕国家“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目包和专项债投向九大领域，加快包装策划一批保障性租赁住房、老旧小区改造等重点项目，组织指导项目单位做好立项审批、核准、备案等前期工作。引导商业银行对符合条件的项目提供配套融资支持。（牵头单位：区发改局、区财政局、区国资和金融局；责任单位：各行业主管部门、各区属国有企业）