二是推动达峰行动，积极应对气候变化。以降碳为总抓手，制定碳排放达峰行动方案，深化温室气体与大气污染物协同控制。加快低碳城市建设，提高能源、产业、建筑、交通和生活方式低碳化水平，强化自然生态空间碳汇功能，实施适应气候变化行动，推进碳达峰行动。

三是深入协同治理，持续改善空气质量。实施空气质量全面达标计划，以PM2.5和O3协同控制为主线，推进多污染物协同减排，进一步降低PM2.5和O3浓度，以工业源、移动源、扬尘源等为重点控制对象，推动多污染源综合防治，持续提升空气质量，实现“蓝天常见、雪山长现”。

四是坚持“三水统筹”，提升水生态环境质量。以改善水环境质量核心，以解决突出水环境问题为重点，以污染减排和生态扩容为抓手，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，深化河（湖）长制，建设美丽河湖，稳步提升水生态环境质量，呈现“清水绿岸、鱼翔浅底”。

五是实施源头防控，保障土壤环境安全。以严守农产品质量安全和人居环境安全为底线，坚持“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控”，保持稳中求进的总基调，深入推进土壤污染隐患排查和整治，有序开展土壤污染风险防范和治理修复，全面提升科学治土能力和水平，确保“土净地美、安全可控”。

六是聚焦闭环管理，建设“无废城市”。以减量化、资源化、无害化为原则，聚焦工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物和农业废弃物等各类固体废物全过程闭环管理，加快构建固体废物多元处置体系，积极建设“无废城市”。

七是严格噪声管控，营造宁静生活环境。严格落实声环境功能区划分方案要求，强化社会生活、建筑施工、交通运输和工业生产噪声监测和监管，制定重点区域、重点领域和重点区位的专项整治方案，着力解决噪音扰民问题，切实改善区域声环境质量。

八是夯实生态本底，推进山水林田湖草一体化保护。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草系统治理，锚固生态安全格局，持续开展“五绿润城”行动，推进重点区域自然生态保护与修复，提升生态保护监管能力，加大生物多样性保护力度，深化生态文明示范创建，加快实现“青山映城、草长莺飞”。

九是强化风险风控，筑牢生态环境安全防线。牢固树立环境风险防控底线思维，强化危险废物、有毒有害化学物质和重金属的环境风险管控，持续提升核与辐射安全水平，加强新污染物治理，提高生物安全风险防范能力，构建全过程、多层级的生态环境健康风险管理体系，确保生态环境安全。

十是深化改革创新，推进治理体系与治理能力现代化。坚持全面改革创新，构建政府、企业、社会多元共治格局，建立健全监管体系、市场体系、法规政策体系，提升环境治理能力，持续推进超大城市生态环境治理体系和治理能力现代化。