各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门：

《关于加快人力资源服务业高质量发展的实施意见》已经市政府八届111次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

德阳市人民政府

2021年12月9日

关于加快人力资源服务业高质量发展的实施意见

为促进我市人力资源服务业高质量发展，加快推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系建设，根据省委、省政府《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》（川委发〔2020〕10号）和省人力资源和社会保障厅等四部门《关于加快发展人力资源服务业的意见》（川人社发〔2020〕2号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，牢牢抓住成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展重大机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以服务推动高质量发展为主线，以创新体制机制为动力，以强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才为抓手，实施人力资源服务业提升工程，不断壮大市场主体，激发市场活力，完善服务体系，提高服务质量，提升人的素质，激发人的活力，促进供需高效对接，为德阳经济社会高质量发展提供有力的人力资源服务支撑。

（二）发展目标。到2023年底，全市人力资源服务机构达到400家以上，产业规模达到55亿元，规上人力资源服务企业达到30家，力争建成省级人力资源服务产业园，基本建成专业化、市场化、信息化、产业化的人力资源服务体系，公共服务保障有力，经营性服务逐步壮大，营商环境日益优化，服务能力明显增强。到2025年，全市人力资源服务机构达到500家以上，产业规模力争突破65亿元，规上人力资源服务企业达到40家，力争建成国家级装备制造人力资源服务产业园，劳动力流动更加顺畅，人才配置更加优化，人力资源服务业的经济效益和人才集聚效益全面提升。

二、重点任务

（一）发展各类人力资源服务机构。支持通过兼并重组、联盟等方式，培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务机构。积极培育创新型中小微人力资源服务企业，重点培育一批成长性好、发展潜力大的专业化人力资源服务机构。引导职业院校开放资源，实行公司化运营，面向社会开展市场化培训、评价和就业服务等。提高劳务输出组织化程度，培育发展就业外包服务基地。坚持需求导向、精准招商，重点引进、落地一批业态先进、规模较大、拉动效应强的国内外知名人力资源服务机构，着力打造服务地方产业发展的人力资源服务产业链生态圈。强化指导和激励，推进符合条件的人力资源服务企业升规入统。