文 号：成府发〔2021〕4号 签发单位：
签发时间：2021-04-08 生效时间：2021-04-08
各区（市）县政府（管委会），市政府各部门：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》（国发〔2020〕14号）、《四川省人民政府关于推动提高上市公司质量的实施意见》（川府发〔2021〕2号）精神，切实提高上市公司整体质量，着力推动经济高质量发展，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持市场化、法治化原则，深化金融供给侧结构性改革，充分利用成渝地区双城经济圈建设机遇，在深入实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划的基础上，大力支持优质企业上市，提高上市公司质量，切实增强上市公司核心竞争力和抗风险能力，着力提升金融服务实体经济水平。
（二）基本原则
统筹推进形成合力。将推动上市公司高质量发展与加快构建“5+5+1”现代产业体系、聚焦打造产业生态圈和创新生态链等决策部署深度融合，充分发挥政府在制定发展规划、优化营商环境、培育市场等方面的组织引导和推动作用，发挥好市场对资源配置的决定性作用，鼓励和调动上市公司、中介机构、公众等社会力量广泛参与、共同推进，形成上市公司高质量发展合力，全方位服务我市经济社会发展大局。
坚持存量增量并重。充分利用资本市场深化改革的良好时机，从增量入手，推动更多优质企业上市。加快存量调整优化，着力培育和增强上市公司核心竞争力，提高上市公司治理水平和防范处置上市公司风险能力，积极打造资本市场“成都板块”，使上市公司成为我市经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。
（三）主要目标。力争在“十四五”期间，我市上市公司数量持续保持中西部第一，在全国副省级城市中名列前茅。上市公司市值全面提升，直接融资比例及规模大幅提高，上市龙头企业产业引领作用显著增强，上市公司实力及资本运作能力持续增强，资本市场基础设施不断完善，形成资本市场风险稳定可控的良好局面。
上市公司数量实现新飞跃。力争境内外上市挂牌企业总量超200家，年均增长15家以上，支持引导科技创新及新经济领域上市公司新增占比超过80%。拟上市企业储备规模扩大，备案辅导企业超150家，上市后备企业库培育企业超600家。实现全市私募基金管理机构超过500家，管理规模超过3000亿元，有效发挥社会资本对企业上市的支持、推进作用。
