（四）拓展远程医疗协作网。运用“互联网＋”、物联网、人工智能等技术手段，进一步发展面向基层和贫困地区的远程医疗协作网，强化公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。　　
　鼓励医疗机构与其他省市医疗机构组建跨省域的医联体，鼓励与“一带一路”沿线国家以中医药技术推广和远程医疗等形式加强合作，鼓励社会办医疗机构在自愿前提下参加医联体建设。　　　
三、健全协作机制　　　
（一）优化运行管理机制。探索制定医联体章程，以章程等形式规范区（市）县政府与医联体的关系，明确医联体成员单位之间的责任、权利和义务。在医联体内推广“大科制”“大部制”“科联体”管理方式，强化“扁平化”管理，降低管理成本，提高管理绩效。　　　
（二）强化家庭医生签约服务。落实家庭医生预约优先转诊制度，通过签约服务，鼓励和引导居民在医联体内到基层医疗机构首诊。以高血压、糖尿病等慢性病为重点，在医联体内加快推进家庭医生签约服务，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，对贫困人口和计划生育特殊家庭实现全覆盖。充分发挥中医医师在家庭医生团队中的作用，突出中医药特色优势。延长慢性病用药处方，对于服务依从性好、病情稳定的慢性病签约居民，家庭医生可一次性开具1个月药量，并对签约居民进行用药后随访及健康监测。　　　
（三）为患者提供连续性诊疗服务。基层医疗卫生机构、康复医院、护理院等主要为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理服务。逐步降低在三级医院就诊的常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例。进一步明确医联体内各级机构功能定位和职责分工，完善转诊机制，进一步畅通诊断明确、病情稳定患者和术后康复期患者向下转诊通道，为患者提供疾病诊疗—康复—长期护理连续服务。鼓励探索多种形式的医养联合体。　　　
（四）发挥医联体健康促进功能。全面服务健康城市建设，发挥城市三级医院预防、保健、康复职能，强化医联体在大健康理念普及、疾病预防、城乡居民健康管理等方面的作用，让城乡居民少生病、缓生病、不生病。选择部分地区试点，探索医联体在健康促进方面的有效实现形式。扩大家庭医生个性化有偿签约服务范围，向居民提供长期连续的基本医疗、公共卫生和健康管理服务，形成经验后全面推广，让健康实实在在成为国家财富、家庭财富、个人财富。　　　
四、促进资源上下贯通　　　
（一）落实下沉人才福利待遇。医联体建立责任共担和利益分配机制，调动医联体内各医疗机构积极性，实现可持续发展。各区（市）县政府（含成都天府新区、成都高新区管委会，下同）应确保经考核合格的下沉医务人员年度经济待遇高于原岗位（或原岗位同级别人员），各区（市）县和派出人员的医疗机构在干部选拔任用、职称晋升、评优评先、学习进修等方面，研究制定向下沉医务人员倾斜的具体政策，原则上下沉2—3年，符合任职资格条件的，按组织程序可予以提拔或重用。鼓励上级医院退休医务人员到医联体内下级医疗卫生机构执业或从事管理工作，并按协议落实工作待遇。