青府发〔2024〕5号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《成都市青白江区持续优化营商环境促进企业高质量发展200条措施》已经区政府同意，现印发你们，请结合实际抓好贯彻实施。

成都市青白江区人民政府

2024年1月16日

成都市青白江区持续优化营商环境促进企业高质量发展200条措施

为全面贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，以制度创新、数字赋能驱动服务流程再造、规则重塑、方式变革，进一步激发市场活力和社会创造力，打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，有效服务“6+2”现代化产业体系构建，促进企业高质量发展，特制定以下措施。

一、优化准入准营环境

扩大“一址一证”同业准入改革范围，实施小经营店备案“一址一证”同业准入改革。全面推行企业名称申报承诺制，释放名称资源，扩大申请人自主选择名称的权利和范围。探索建立市场主体住所“预备案”制度，进一步简化复杂产权楼宇住所材料。全面实行“登记注册核准人”制度，发布登记注册标准手册，加强企业合规服务指导，提高登记注册规范性。全面实施企业开办流程同步发放电子执照、电子印章等。探索撤销登记“掌上办”，推动掌上下载、提交撤销登记申请资料，实现足不出户、远程办理。持续推进经营主体除名管理，探索开展经营主体除名后监管创新，引导长期停业未经营主体有序退出。

二、便利获得经营场所

建立经营性用地资源及可招商产业用地资源“两张图”，推动存量土地资源与企业用地需求匹配对接。以产业园区为重点试点建设经营场所资源信息平台，推动场所资源与企业需求高效匹配。搭建重点项目全生命周期管理平台，推动项目管理服务数字化、智慧化。对符合条件的项目实行“1+N”多证联发，实现“拿地即开工”。创新取水许可审批“两极”承诺制，实现一日办结。推行“工业上楼”新模式，支持有产业园区运作经验的企业建设标准厂房和“链主”企业自建多层厂房。在企业间不动产转移等业务场景实行“带押过户”，建立存量房交易贷款资金监管，推动“带押过户”跨银行贷款审批互认机制。通过人脸核身、电子签名等方式，实现不动产登记“互联网+见证”服务。探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记的查验、申请程序。

三、集成市政公用服务

创新联合报装、联合踏勘、联合检验、联合账单、联合缴费、联合过户“六联办·一站式”服务。组建水电气网市政公用基础设施接入施工联合服务“一支队伍”，综合优化选线方案及道路开挖计划，避免同一路段重复开挖。主动公布水电气网（宽带）报装全程服务时限，连接服务满意率98%以上。完善水电气网（宽带）报装独立投诉机制。加强现代化绿色低碳强电网投资建设，为重点企业提供双源双回路接入条件。对小型商业餐饮、瓶改管等项目制定“燃气工程+用气设备（参考）”的“1+N”定制套餐参考价，勘察现场时即进行报价。