按照成都市委关于“支持崇州探索建设人力资源服务高地”的工作要求，为加快我市人力资源服务产业园建设，吸引优质人力资源服务机构入驻园区，促进我市人力资源服务业集聚发展，我局起草了《崇州市人力资源服务产业园企业入驻管理办法（试行）》，现公开征求社会各界意见，欢迎各界人士提出意见和建议。意见征求时间从即日起至2023年10月4日。

联系方式：82311225，248523777@qq.com。

附件：崇州人力资源服务产业园企业入驻管理办法

崇州市人力资源和社会保障局

2023年9月5日

崇州市人力资源服务产业园企业入驻

管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  根据四川省人力资源和社会保障厅等四部门《关于加快发展人力资源服务业的意见》（川人社发〔2020〕2号）和《四川省省级人力资源服务产业园管理办法（试行）》的通知（川人社办发〔2020〕55号）、《成都市市级人力资源服务产业园管理办法）》（试行）的通知（成人社办发﹝2021﹞67号）、《崇州市人民政府办公室关于印发崇州市人力资源服务产业园建设方案的通知》（崇府办发﹝2023﹞7号）等文件精神，为进一步切实保障入驻企业的合法权益，扎实推进崇州市人力资源服务产业园高质量发展，特制定本办法。

第二条  鼓励在崇州市从事人力资源服务的中小微及以上规模企业或机构入驻崇州市人力资源服务产业园，因其他特殊原因不能实现人员入驻的，鼓励其进行“云入驻”。

第三条  成都兴蜀人力资源服务有限公司负责崇州市人力资源服务产业园的运营管理和企业的入驻、考核、退出等工作。

第二章  企业入驻

第四条 入驻流程

符合入驻要求拟入驻的企业、机构按以下程序申办入驻：

（一）资格初审

由拟入园企业或机构向运营公司提供以下初审材料：

1.崇州市人力资源服务产业园企业入驻申请表；

2.《XX企业入驻崇州市人力资源服务产业园规划书》；

3.企业法定代表人或股东的简历和一寸近期彩色照片两张，身份证复印件（验原件）；

4.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（验原件）；

5.人力资源服务许可、劳务派遣经营许可证等专业许可证（验原件）；

6.公司章程及企业简介；

7.提交上一年度税务部门出具的缴税情况证明以及会计师事务所出具的上一年度审计报告复印件（加盖公章）；

8.企业荣誉证明及其他及其他辅佐性资料；

9.真实性声明。

备注：申请企业相关经营状况数据应与提交的申报证明材料保持一致。

（二）资格复审

运营公司根据入驻条件对拟入驻企业或机构提交的初审材料审核通过后报崇州市人力资源和社会保障局复审。

（三）签约入驻

复审通过并报崇州市人力资源和社会保障局备案后，由产业园运营公司与入驻企业或机构签订《崇州市人力资源服务产业园入驻协议书》，办理其他相关入驻手续，并在协议签订后的30个工作日内完成工商、税务等关系的变更并开展经营活动。

第三章  管理与服务

第五条  物业管理

（一）入驻企业办公场地租赁等相关服务费实行预收制，按季度缴费，缴费时间应在下一季度开始前15天内完成，费用每月按35元/平方米缴纳（其中房租费每月20元/平米、物业管理费每月10元/平米、公区能耗费每月5元/平米）；签约入驻后运营公司收取入驻企业2个月房租费作为履约保证金。

（二）入驻企业或机构装修办公场地不得损坏建筑主体结构，不得擅自改变用途、转租、分租、转借、与他人调剂场地，装修时的安全责任由入驻企业或机构自行承担。

（三）产业园公共区域的基础配套设施的日常维护和维修、日常保洁养护，由运营公司负责；其他自行使用区域由入驻企业自行负责。

（四）入驻企业或机构的水、电、通信等费用由入驻的企业或机构自行承担。水、电费用的收取由运营公司根据入驻企业或机构租用面积大小进行核算，采用分摊方式计取。费用由运营公司代收代缴。

（五）入驻企业需要租用地下停车位的，应及时向运营公司提出，由运营公司根据停车位实际情况给予匹配，入驻企业向运营公司缴纳车位租赁费用后方可使用。

（六）入驻园区的企业或机构使用园区共享会议室、路演厅、直播间等服务设施，由运营公司收取一定管理服务费用后交付使用。

第六条  园区对入驻企业或机构提供以下服务:

（一）为入驻企业或机构协助提供注册登记服务，包括工商注册、税务登记、银行开户、人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、验资报告等相关事宜，若涉及收费项目由企业或机构自行承担。

（二）举办有影响力的行业交流活动，搭建园区交流合作平台，促进企业或机构间资源共享、合作共赢。

（三）提供人事人才、就业创业、社会保障、扶持资金申请、职称审批等政务服务。

（四）为入驻企业、机构提供宏观经济政策、行业发展、市场需求等信息服务。

（五）为入驻企业、机构提供项目申报、品宣推广、代理记账、法律服务、审计等商务服务。

（六）按照自愿委托、依法依规的原则，代收代缴入驻企业、机构在政策待遇外的物业费、水电费等，为入驻企业、机构提供涉及民生保障类公共服务的帮办服务，提供涉及多部门的复杂事项或行政审批类涉及重点项目的事项代办服务。

（七）定期组织入驻企业或机构负责人，赴国内人力资源服务业前沿地区进行考察学习，借鉴先进经验、对接优质资源，涉及费用由企业或机构自行承担。

第四章  考核

第七条  考核时间及考核内容

（一）考核时间

每半年开展一次。

（二）考核内容

1.营收指标：营收统计为企业经营业务的全部收入（各类奖补资金除外）；

2.税收指标：税收的统计范围为相应企业业态所产生的税收，包括增值税、企业所得税、个人所得税等实际纳税额（税务部门因汇算清缴出现退税的，按当年实际入库数据/金额考核）；

3.经营管理：主要指入驻人数，应满足常驻办公人员不少于3人，与入驻企业签订劳动合同，存在实际用工关系且缴纳社保。

4.服务业态：包括从事公司注册经营范围内允许的人力资源服务业务和保障本地企业用工配套服务及高质量就业服务。

5.经营行为：包括合法合规经营，并按园区制度及相关物业管理制度执行。

（三）考核流程

产业园运营公司书面通知企业，企业根据考核要求准备相关材料，产业园运营公司组织相关人员对考核材料进行核实。入驻企业年度考核结果报崇州市人力资源和社会保障局审核备案。

（四）考核结果及运用

分为经营正常、限期整改、依规清退三个等级。

1.经营正常：

营业收入、实缴税收达到入驻协议约定，保证金、物业费、水电等费用及时足额缴纳，未出现安全生产事故，未被行业、用工企业及劳动者投诉及行政主管部门处罚等。

2.限期整改，具备下列行为之一的：

（1）营业收入未达到入驻协议约定要求的；

（2）实缴税收未达到入驻协议约定要求的；

（3）自入驻协议签订后3个月（92个自然日），未按协议要求开展正常经营活动，办公场所连续闲置超过3个月，无员工、无社保、无税收等情况；

（4）未按照缴纳保证金、物业、水电等相关费用，超过30个自然日以上的；

（5）其他需要限期整改的。

3.依规清退，具备下列行为之一的：

（1）考核结果为限期整改，在规定期限内整改不到位的；

（2）存在安全隐患且拒不整改或整改不到位的；

（3）被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销或者自行决定提前解散、主动退出、解除协议的；

（4）擅自改变办公场地用途、结构，私自转租、分租、转借、与他人调剂场地或从事经营许可范围以外的商业活动的；

（5）入驻一年内人力资源经营许可范围内的营业收入低于600万元的或入驻两年内未达到合同承诺的人力资源主营业务开票收入和经济贡献、就业服务等各项经营目标的；

（6）出现财务造假、虚开增值税发票等违法犯罪情形，造成地方经济和国家税收严重受损的；

（7）严重影响产业园运营秩序、形象、声誉，造成不良后果的；

（8）恶意竞争严重扰乱人力资源市场的；

（9）其他需要清退的严重情况。

考核结果为限期整改的企业或机构，由运营公司向企业下达限期整改通知书，对企业提出整改时限、内容、要求。运营公司及时对整改情况进行验收，并报崇州市崇州市人力资源和社会保障局备案。

第五章  退出管理

第八条  考核结果为依规清退或其它应予以清退的企业，由运营公司提出企业退出方案，报崇州市人力资源和社会保障局审核后，按程序依法解除入驻协议及相关合同，被清退企业在报备后30个工作日内须结清解除协议前的房租、水电、物业等全部费用，退还相关奖补资金，且完成工商注销或经营地址变更出人力资源产业园。运营公司有权追回被清退企业在考核期内所欠缴的物业管理费和其他各类奖补资金。

第六章  附则

第九条  本办法自2023年X月X日起实施，有效期五年，本办法由成都兴蜀人力资源服务有限公司负责解释。

（申报材料封面格式）

崇州市人力资源服务产业园

入园申报材料

单位名称（盖章） ______________________________

申报日期：_____________________________________

崇州市人力资源服务产业园申报材料目录

1.《崇州市人力资源服务产业园拟入驻企业申报表》。

2.《入驻崇州市人力资源服务产业园发展规划书》。

3.企业法定代表人或股东的简历和一寸近期彩色照片两张，身份证复印件。

4.企业营业执照复印件。

5.人力资源服务许可证/劳务派遣经营许可证等专业许可证。

6.公司章程及企业简介。

7.上一年度税务部门出具的缴税情况证明以及会计师事务所出具的上一年度审计报告复印件。

8.企业荣誉证明及其他辅佐性资料。

9.真实性声明。

崇州市人力资源服务产业园拟入驻企业申请表

填报单位（盖章）                   填报日期：年 月 日

填表说明：

1. 申请企业相关经营状况数据应与提交的申报证明材料保持一致；

2. 2.据实填报资料后由法定代表人签名加盖公章。

入驻崇州市人力资源服务产业园发展规划书

内容概要

一、入园规划书行文类别：公司正式申请报告文件。

二、入园规划书标题：××公司（公司全称）关于入驻崇州市人力资源服务产业园发展规划书。

三、入园规划书主送单位：崇州市人力资源和社会保障局

四、入园规划书正文内容：

1.公司概况。公司成立日期、股东结构、员工结构、主营业务、商业模式、行业地位、竞争优势、主要业绩等基本情况。

2.经营状况。上缴税收、促进就业、诚信经营、守法经营情况。

3.入园形式。企业以何种方式入园（新注册公司、建立西部总部、变更等）、规模扩张预估等。

4.入园规划。企业入园发展规划、发展目标、发展项目、项目创新等。

5.承诺事项。预计营业额、预计税收、企业发展等相关承诺。

五、法人代表签名。

六、单位签章，落款时间。

七、经办人员及联系电话。

真实性声明

本公司对入驻崇州市人力资源服务产业园所提供的所有申报材料及相关附件的真实性、完整性和准确性负责。

特此声明

XXX公司

2023年X月X日