园区绿色发展成效显著。践行新发展理念，遵循绿色、低碳、循环发展思路，加快工业园区绿色发展进程，推动园区企业绿色化改造升级，大力开展绿色制造体系示范单位创建工作，自贡高新技术产业开发区成功创建国家级绿色工业园区，自贡硬质合金公司成功创建国家级绿色工厂，实现我市国家级绿色制造体系示范单位“零”的突破。富顺晨光经济开发区成功获批省级绿色园区。截至2021年底，全市已成功创建国家级绿色工业园区1个（全省仅7个），省级绿色工业园区2个（沿滩高新技术产业园区、富顺晨光经济开发区），总数位居全省第3位。推动全市规上工业增加值能耗同比下降51.51%，列全省第2位，高于全省平均水平22.88个百分点。

政策支持措施不断完善。先后出台《自贡市产业园区创新改革发展推进方案》《自贡市工业园区（集中区）产业定位的通知》《自贡市鼓励城区工业企业向园区集中实施办法》《实施现代产业支撑和园区高质量发展行动方案（2020-2025年）》《关于推动工业园区高质量发展的实施意见》《关于进一步明确全市工业园区主导产业定位的通知》等政策措施，持续完善工业园区发展顶层设计，推动产业、科技、财政、金融、土地、税收、人才等各类资源要素全面向工业园区集聚。

第二节  存在问题

自贡作为老工业城市，工业企业与城市生活区“嵌入式”布局特征明显，随着我市经济向高质量发展阶段迈进，这一模式带来的结构性矛盾越来越突出，工业园区空间布局、产业发展需进一步优化。

产业结构亟待调整。新兴产业培育不够，传统产业在全市工业中仍占半壁江山以上，2021年，以装备制造、食品饮料和先进材料为代表的优势产业占比达75.3%，以电子信息、生物医药、新能源为代表的新兴产业缺少重大项目、龙头企业支撑，产业规模较小，尚未形成集群优势。同时，传统产业有待提升，盐及盐化工是自贡传统优势产业，近年来，化工新材料上游二氯甲烷、三氯甲烷、四氯乙烯等基础化工和精细化工产品等主要原材料仍然依靠市外采购，造成盐化工产业链前端“盐→基础化工”缺链。食品饮料产业作为我市传统支柱产业，已形成粮油果蔬加工、茶叶加工、畜禽及饲料加工、盐及盐精深加工、调味品生产等为主导的10多个门类且较为完整的现代化食品工业体系，但市场竞争力强的大集团大企业较少，产业链“长而不强”“多而不优”。

产业布局类同。装备制造、先进材料和食品饮料等产业作为我市支柱产业存在布局类同现象，园区产业之间关联度偏低，同类企业或产业链上下游企业集聚发展不明显，缺乏具有明显竞争优势的专业化的工业园区。比如：布局“节能环保装备”的园区有自贡高新技术产业开发区、沿滩高新技术产业园区、大安工业园区、自贡航空产业园、荣县经济开发区、西南（自贡）国际陆港；布局“电力输变电设备”的园区有自贡高新技术产业开发区、沿滩高新技术产业园区；布局“化工新材料”的园区有富顺晨光经济开发区、沿滩高新技术产业园区；布局“食品饮料加工”的园区有荣县经济开发区、西南（自贡）国际陆港、自贡高新技术产业开发区、沿滩高新技术产业园区和富顺晨光经济开发区。