经省政府同意，科技厅印发了《关于深入推动大众创业万众创新再上新台阶的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、起草背景

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展部署，根据《关于进一步做好经济工作努力实现全年经济社会发展目标的意见》（川委发〔2020〕8号）要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，更加有效激发市场活力，支持企业纾困发展，推进大众创业万众创新再上新台阶，切实把我省创新发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，为经济社会平稳健康发展提供支撑服务，经深入调查学习、专家咨询论证、部门协力研究、广泛征求公众意见，科技厅印发出台了《若干措施》。

二、主要亮点

《若干措施》共13条，内容集中体现为“三个突出”：

（一）突出对创新创业主体的帮扶，进一步激发市场活力。重点明确了5个方面的系列措施：

一是大力稳就业促创业。将全面落实稳岗就业政策措施，扎实做好困难群体就业帮扶，为各类人员返乡入乡创业提供全方位政策制度支撑。实施大学生就业创业促进计划，鼓励科研项目聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员。支持和鼓励高校和科研院所等事业单位专业技术人员兼职创新、在职创办企业和离岗创办企业。完善退役军人创新创业支持政策和服务体系。

二是加大高层次人才引进力度。将深入实施海内外高层次人才引进计划、“天府高端引智计划”等重大引才工程，办好两院院士四川行，持续举办“海科会”“知名高校四川人才活动周”等活动。

三是扶持中小企业稳定健康发展。将建立双创企业应对疫情专项帮扶机制，指导企业用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策。对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的中小微企业，切实落实减税降费政策。鼓励银行业金融新发放贷款按政策范围内最低标准执行，并参考贷款市场报价利率（LPR）定价给予优惠，存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期。

四是大力支持中小企业科技创新。四川省中小企业发展专项资金将加大对种子期、初创期、成长期科技型企业支持力度，按照最高不超过研发支出40%（最高200万元）的标准，对科技型中小企业创新技术研发成果予以奖励。对新备案的瞪羚企业将以定向组织科技计划项目形式给予一次性资金支持。

五是加快培育中小微企业。将推进实施“小升规”企业培育工程。进一步完善“互联网+中小微企业创新创业公共服务平台”，为中小微企业创新创业发展提供精准服务。实施科技型中小微企业培育工程，发展壮大一批核心竞争力强、具有知名品牌和综合服务能力的中小型科技企业。