各县（市）人民政府,州级有关部门：

《凉山州“十四五”工业经济发展规划》已经十二届州政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

凉山州人民政府　　　　　

2022年9月19日　　　　　

凉山州“十四五”工业经济发展规划
凉山州经济和信息化局
2022年9月

目　录

第一章　发展基础

第一节　发展条件

第二节　“十三五”回顾

第三节　存在问题

第四节　面临形势

第二章　总体要求

第一节　指导思想

第二节　基本原则

第三节　发展目标

第三章　空间布局

第一节　重塑工业空间格局

第二节　优先发展“一核”

第三节　壮大发展“三极”

第四节　培育发展“三心”

第五节　支持其他县域特色发展

第四章　发展重点

第一节　着力延伸产业链，建设世界级钒钛稀土新材料基地

第二节　积极推进多能互补，打造国家级清洁能源基地

第三节　提升资源综合利用水平，做强特色优势工业集群

第四节　推动数字应用示范，积极发展数字经济

第五章　主要任务

第一节　聚力推动产业成链集群发展

第二节　大力推动园区提档升级

第三节　实施创新驱动发展战略

第四节　积极推动企业梯度培育

第五节　大力促进产业协同发展

第六节　支持制造业升级发展

第六章　环境影响评价

第一节　规划概述

第二节　环境现状

第三节　预计规划实施的环境影响

第四节　规划实施跟踪监测与评价

第五节　环境影响减缓措施

第六节　总体评价结论

第七章　工业安全生产

第一节　健全安全生产责任体系

第二节　加强安全生产监督管理

第三节　推动工业园区安全生产

第四节　促进工业企业安全生产

第八章　保障措施

第一节　建立统筹协调机制

第二节　营造良好发展环境

第三节　破解生产要素瓶颈

第四节　加强人才队伍建设

第五节　健全监测考评机制

附件1　凉山州“十四五”工业经济发展规划项目表

第一章  发展基础

第一节  发展条件

凉山州工业经济发展的基础条件日益改善，国家推进攀西战略资源创新开发试验区建设，为钒钛、稀土等战略性资源科学开发利用和技术升级创造了良好的政策环境；重大交通设施开通运营，保障了工业产品的运输需求；工业载体提能升级，为工业发展提供了良好的载体支撑；叠加上凉山州丰富的资源禀赋优势、生态资源优势，良好的发展条件为工业经济稳定发展提供了有力的支撑。

一、攀西战略资源创新开发试验区建设初见成效

2013年国家发改委批准设立攀西国家级战略资源创新开发试验区，是全国唯一的资源开发综合利用试验区，国家和省级层面建立省部联席会议制度，统筹部署试验区建设，并出台了《攀西战略资源创新开发试验区建设规划(2018-2022年)》和《关于进一步支持攀西战略资源创新开发试验区改革发展的政策措施建议》等支持政策。“十三五”时期，国家和四川省通过设立专项资金、产业投资基金、税收优惠、融资支持、用地保障、支持矿产资源勘探开发、电价支持等政策全力支持试验区建设。“十四五”时期，国家和四川省将持续支持攀西战略资源创新开发试验区，为凉山州战略性资源科学开发利用、科技创新、绿色发展、机制改革、技术升级等创造了良好的政策条件。