成都市支持制造业创新驱动的政策措施

（征求意见稿）

为全面提升全市制造业科技创新能力，实现重点领域核心技 术对产业发展的支撑引领，厚植成都建设践行新发展理念的公园城市示范区产业支撑，制定本政策措施。

一、坚持需求导向，提升企业创新能力

（一）突出企业创新主体地位。实施工业智能化改造专项行动，支持传统企业转型升级；加大“专精特新”企业的培育力度，在细分领域培育一批单打冠军，在产业链关键环节实现突破。完善科技型中小企业培育体系，健全高成长性科技型中小微企业的挖掘、培养、扶持机制。优化市、区（市）县两级人才服务协同保障，支持科技型企业创新人才引育，对产业建圈强链人才计划入选者，给予资金资助以及子女入学、人才安居、交流培训等配套服务。

（二）支持企业加大研发投入。实施企业研发投入倍增计划，落实高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业建立研发准备金制度。对年度研发经费投入增长达到10%以上的市重点监测企业，按照每增加3000万研发投入给予100万元，最高1000万元一次性补助；对年度研发经费投入增长达到10%以上的“专精特新”企业，按照每增加500万研发投入给予50万元，最高500万元一次性补助。到2025年，全市规模以上工业企业研发经费投入强度提升25%。

（三）加强企业创新能力建设。鼓励企业建立研发机构或研发中心，加快培育国家级、省级、市级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、工业设计中心及国家级、省级技术创新示范企业。对新获批的国家级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、工业设计中心、工业设计研究院、技术创新示范企业给予300万元的一次性奖励。到2025年，全市规模以上工业企业研发机构建有率达到50%，国家级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等超100户，进入全国第一方阵。

二、围绕重点产业，提升集群创新能力

（四）推动产业创新平台建设。加快国家精准医学产业创新中心、国家川藏铁路技术创新中心（成都）、国家高性能医疗器械创新中心四川省分中心建设，推进国家高端航空装备技术创新中心、工业云制造创新中心等创建工作，支持生物靶向药物国家工程研究中心建设。对新获批的国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，按照国家支持金额的50%给予配套支持。到2025年，全市新型研发机构超100家。

（五）加快关键技术创新突破。深化实施产业补链强链科技专项行动，落实国家基础研究十年行动方案和“强基计划”，面向产业未来发展世界科技前沿，针对“卡脖子”、“牵鼻子”技术及共性关键技术，协同开展基础研究与应用研究，加强原创性、引领性科技攻关，诞生原创性成果，促进科技与经济结合，为企业发展提供源头创新支撑。