攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市“十四五”应急体系建设规划》的通知
各县（区）人民政府，钒钛高新区管委会，市政府各部门，有关单位：
现将《攀枝花市“十四五”应急体系建设规划》印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府
2021年12月31日
附件：攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市“十四五”应急体系建设规划》的通知.doc
攀枝花市人民政府
关于印发《攀枝花市“十四五”应急体系建设规划》的通知
各县（区）人民政府，钒钛高新区管委会，市政府各部门，有关单位：
现将《攀枝花市“十四五”应急体系建设规划》印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府
2021年12月31日
攀枝花市“十四五”应急体系建设规划
目 录
一、规划背景
（一）“十三五”期间取得的工作成效
1．应急管理体系更趋完善
2．应急救援能力逐步提升
3．防灾减灾能力不断增强
4．安全生产形势持续向好
5．监管执法能力大幅提高
（二）目前存在的主要问题与挑战
1．安全风险依然严峻
2．综合防灾减灾能力有待提升
3．应急综合能力亟待加强
4．组织保障与监管力度不够
（三）当前面临的形势与机遇
1．党的坚强领导和人民的需要
2．国家战略和经济社会发展的要求
3．“十四五”时期我市发展建设的带动
二、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
1．坚持党的领导
2．坚持以人为本
3．坚持改革创新
4．坚持共建共治
（三）主要目标
三、主要任务
（一）深化应急管理体制机制改革
1．应急管理范围
2．构建权责一致的应急组织体制
3．健全边界明晰的应急管理责任体系
4．完善应急处置协调联动机制
5．大力提升综合协同应急处置能力
（二）加强安全风险防控体系建设
1．严格源头管控和安全准入
2．加强隐患治理和风险管控
3．健全应急预案体系
（三）强化安全生产风险防控
1．大力实施安全发展战略
2．深化安全生产领域改革创新
3．编制无缝隙安全生产监管（管理）责任网
（四）加强自然灾害防治能力体系建设
1．攀枝花市地理条件与特点
2．地质条件与灾害分析
3．灾害隐患统计
4．开展风险调查和重点隐患排查
5．增强自然灾害防御能力
6．加强应急避难场所设施功能建设及配套完善工作
（五）抓好森林草原防灭火常态化治理
1．土地利用现状
2．强化森林草原防灭火制度体系建设
3．建立健全森林草原防灭火长效工作机制
