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关于转发《国资国企托底性帮扶欠发达县域振兴发展实施方案》的通知

政策来源:四川省人民政府办公厅 | 发布机构:四川省人民政府办公厅 | 发布时间:2024-02-26 | 659 次浏览: | 分享到:

二、重点任务

(一)培育壮大特色优势产业。支持符合条件的欠发达县域实施县域百亿主导产业培育行动,鼓励国有企业参与县域产业园区基础设施建设、重大产业培育,打造优势产业集中承载区。支持国有企业参与欠发达县域水风光能和锂矿、钒钛等战略性矿产资源开发,做大做强清洁能源产业,加快发展先进材料产业。支持国有企业参与欠发达县域川味、川畜、川茶、川果、川药等地方特色农林牧业产业培育,建设一批现代农业示范园区,培育一批现代农业产业化龙头企业。支持国有企业参与欠发达县域文化旅游资源开发,建设一批旅游度假区、乡村旅游重点村镇。支持乡(镇)培育“一乡一业”。

(二)深化企地战略合作。持续深化“国企市州行”活动,推动国有企业市场化参与综合运输通道、重点水利设施和新型基础设施等领域建设,落地一批重大基础设施项目。支持国有企业围绕主责主业和投资布局,市场化参与欠发达县域国有企业战略性重组和专业化整合。支持欠发达县域投融资平台依法依规推进市场化实体化转型发展,协助打造具有较强竞争力的地方投资运营主体。

(三)加大金融赋能力度。支持国有企业以市场化方式与欠发达县域共同组建振兴产业发展基金,鼓励省级产业引导基金参与,重点投向欠发达县域一二三产业融合发展、战略性矿产资源开发利用、战略性新兴产业和产业链价值链高端环节等项目。加强与金融机构合作,积极探索为欠发达县域量身定制金融服务,推出托帮贷等金融新产品,加大信贷投放力度,推动形成“基金+产业”“金融+产业”协同发展的新格局。

(四)延伸拓展流通网络。依托国有企业在物贸服务、大宗商品采购、电子商务等领域的平台优势,加快县域商贸物流网络建设,畅通产销渠道。组织欠发达县域参加西博会、农博会、熊猫消费节等会展活动,积极开展产品推介和对外贸易。支持欠发达县域建设一批仓储、冷链、烘干等设施,培育一批产地冷链集配中心,打造一批县域批发市场、商品集散中心和物流基地。

(五)锻造培育人才队伍。围绕重点产业项目,引导鼓励人才资源向欠发达县域集聚。加大对本地人才培养力度,组织欠发达县域国有企业业务骨干到帮扶国有企业跟岗锻炼,帮助培养一批懂经营、会管理、善决策的现代企业经营人才。依托国有企业职业教育资源,组织欠发达县域农村劳动力、企业职工、失业人员和就业困难人员等重点群体参与职业教育和职业技能培训,加快培育电子商务、产品策划、市场营销等方面人才。多渠道搭建就业平台,组织实施专项招聘,积极吸纳欠发达县域富余劳动力。

三、工作机制

(一)统筹协调机制。构建省级统筹、企地联动、市县两级落实的工作协调机制。省国资委牵头,省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、自然资源厅、水利厅、农业农村厅等部门共同参与,负责制定支持政策,统筹产业布局,确定阶段目标,开展调查评估和督导考核。各有关市(州)、县(市、区)参照建立工作机制,市(州)负责统筹区域发展规划,协调产业布局,强化要素保障,督导工作落实;各县(市、区)承担主体责任,“一县一方案”制定可量化、可操作、可落地的针对性配套政策,主动对接国有企业,加强服务保障,推进产业项目及其他帮扶事项落地。建立省市(州)沟通对接工作机制,及时会商研判、协调解决困难问题。

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