四是实施口岸环境优化行动,围绕拓展口岸服务功能、提升通关便利化等2个方面,提出推动外国人过境免签政策跨区域联动、优化完善成都航空口岸24小时过境免办边检手续、推动天府国际机场创建国际卫生机场等具体措施。
五是实施航空经济培育行动,围绕建设临空经济区、提升国际消费竞争力、打造国际空港商务区等3个方面,提出优先将有关适空产业企业纳入“百企领航、千企升级”重点外贸企业培育工程、支持设立市内免税店、开展离境退税“即买即退”试点等具体措施。
六是实施航空绿色发展行动,围绕提升民航科技创新能力、加大绿色低碳技术推广、完善民航减排措施等3个方面,提出深入推进绿色民航科技创新体系建设、推动民航节能减排技术和设备应用、持续完善民航碳减排政策措施等具体措施。
七是实施航空人才引育行动,围绕加大专业人才引育、加强航空人才培养等2个方面,提出支持民航领域高层次人才申报“天府峨眉计划”“天府青城计划”等重大人才工程、推进中国民航飞行学院天府新校区建设,支持中国民航飞行学院等在川民航类高校扩大招生规模等具体措施。
四、主要特点
(一)更加突出“两场一体”高效运营。成都天府国际机场和成都双流国际机场是功能互补、差异发展的共同体,《三年行动方案》更加强调“双机场”运营过程中一体化、协同化和高效化特征,充分发挥各自优势特色,提出优化成都机场进离场航线和飞行程序,增加时刻资源,构建运力投放联动机制,强化成都双流国际机场、成都天府国际机场海关业务协同配合等措施,为持续强化“两场一体”高质高效运营打下了坚实基础。
(二)更加突出“软硬设施”统筹推进。《三年行动方案》既对完善机场“硬件”设施作出了安排,提出加快实施成都双流国际机场提质改造工程,完善机场周边高快速路网等基础设施建设,又对口岸环境、人才引育等“软实力”升级进行了部署,提出提升通关便利化水平,支持在川普通高等院校设立民航类专业,加大对飞行、机务、签派等民航急需人才引进力度等措施,为进一步提升成都国际航空枢纽能级提供了重要支撑。
(三)更加突出“内外区域”协同联动。在航空枢纽建设中除了增强机场自身实力外,发展周边配套产业也十分重要。《三年行动方案》有针对性围绕培育壮大航空经济作出部署,提出支持发展大飞机产业,开发新一代无人机等未来产业,搭建概念验证、小试中试等技术熟化公共平台,统筹成都天府国际机场红线内外商业一体化发展,培育空港新城商圈等措施,为加快形成“枢纽牵引通道、通道拉动平台、平台带动产业、产业支撑发展”的开放型经济发展新模式作了具体实践。