各区（市）县农业农村局（行政主管部门）：

根据《市级财政农业专项资金管理实施细则》（成农办〔2024〕4号）“先储备再申报”相关要求。现将《2025年成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目申报指南》印发你们，请指导辖区内已纳入成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目储备库的项目相关单位积极申报。

特此通知。

附件：2025年成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目申报指南

成都市农业农村局

2025年3月24日

附件

2025年成都市智慧农业创新应用基地（园区）

建设项目申报指南

一、建设思路

全面贯彻落实农业农村部和省农业农村厅关于智慧农业重要部署，对接智慧蓉城农业农村城运分中心建设，以推进物联网、大数据、人工智能、机器人等信息技术在农业农村领域全方位全链条普及应用为工作主线，着力破解信息感知、智能决策、精准作业各环节的瓶颈问题，统筹推进技术装备研发、集成应用、示范推广，大幅提升农业智能化水平，丰富拓展数智粮油、智慧动监、灾害防御等应用场景，为加快成都市农业农村现代化提供新动能。

二、申报范围

根据《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》“全面启动智慧农业公共服务能力提升、智慧农业重点领域应用拓展、智慧农业示范带动3大行动8项重点任务”，结合本项目实际，聚焦“赋能主要作物大面积单产提升、培育一批智慧农（牧、渔）场、开发智慧农业基础模型、探索智慧农业未来方向”4项重点任务开展建设2025年智慧农业创新应用基地（园区）。

支持范围主要包括种植业类、畜牧业类、渔业类、种业类、设施农业类。其中：种植业类计划支持粮油、蔬菜、水果、茶叶等品种；畜牧业类计划支持生猪、牛羊、蛋禽、肉禽等品种；渔业类计划支持冷水鱼、淡水鱼等品种；种业类计划支持水稻、玉米、油菜、生猪等种业；设施农业类计划支持蔬菜、水果、食用菌等品种。申报开发智慧农业基础模型方向、探索智慧农业未来（技术）方向的项目，研究应用的技术应具备引领性。

三、建设内容

重点围绕主导产业或具有相同技术需求的品类，购置（研究）应用智慧农业相关设施设备，开发集成管理平台，研究应用AI模型，建立贯通信息采集、分析决策、作业控制、智慧管理等各环节的智慧农业集成应用体系。

（一）种植业类智慧农业创新应用基地（园区）。重点建设内容包括但不限于以下（可择一个或多个方向）：

1. 推动良种良法良机良田与数字化有机融合，配套遥感应用系统、物联网测控系统、田间综合监测站点等设施设备，对生长环境和生物本体进行实时监测；结合农业气象、苗情、土壤墒情、病虫害、灾情等监测数据，强化防灾减灾实时监测和预警预报能力；

2. 升级改造农机装备，按需加装北斗导航、远程运维、无人驾驶系统、高精度自动作业、作业过程自动测量等设备；配置无人机、智能催芽育秧、水肥一体化、环境精准调控等智能装备，实现耕整地、播种、施肥、施药、收获等过程精准作业；

3. 结合高光谱、人工智能等技术构建优化土壤养分反演、作物模拟预测、气象精准分析等模型，结合四情等基础数据推动农业生产过程中的数字化仿真、推演，形成高效种植方案；支持人工智能大模型在种植生产领域的落地应用；

4.推动机器人与农田、农艺、品种相适应，在丘陵山区、大田、果园等场景推广运用农业机器人，实现信息在线感知、精细生产管控、无人自主作业、高效运维管理；

5. 建设智慧农场管理系统，对基地数字化设备进行联网管理，构建主要作物的数字化种植体系，实现农资、人员、成本、设备、农事、收成等精准管理。

（二）畜牧业类智慧农业创新应用基地（园区）。重点建设内容包括但不限于以下（可择一个或多个方向）：

1. 配置动物发情智能监测设备，建设育种数字化管理系统，提高畜禽育种效率；

2. 体征监测与饲喂管理，配置个体电子识别、体重自动称量等设备，实现动物群体/个体体征监测；

3. 建设自动化精准环境控制系统，改造升级畜禽圈舍通风、温控、光控、环境监测、视频监控、粪便清理等设施设备，实现饲养环境自动调节；建设数字化精准饲喂管理系统，配置电子识别、自动称量、精准上料、自动饮水等设备，实现精准饲喂与分群管理；

4. 配置畜禽疫病移动巡检、远程诊断、自助诊疗、监测预警等设施设备，实现对动物疫病的诊断预警；

5. 配置产品收集系统，推广运用作业机器人，实现集蛋、挤奶、包装自动化；

6. 开发推广具有自主知识产权的动物行为和体征识别、生产管理决策、设施环境多因素联动调控的动物养殖模型算法；支持人工智能大模型在畜牧养殖领域的落地应用；

7. 建设智慧牧场管理系统，实现养殖投入品、产出品、生产记录、人员、成本等精准管理。

（三）渔业类智慧农业创新应用基地（园区）。重点建设内容包括但不限于以下（可择一个或多个方向）：

1. 建设在线环境监测系统，配置养殖水体、大气环境等传感设备和视频监控设备，实现大气和水体环境的实时监控；

2. 升级水产养殖智能装备，配置自动增氧、饵料自动精准投喂、循环水、尾水处理控制、网箱升降控制、水下机器人、无人机巡航、分级计数等设施设备；

3. 配置病害检测设备，构建水产类病害远程诊断系统；

4. 水产养殖的清污、消毒、疫病防治等环节推广运用作业机器人，实现生产过程和管理过程自动化；

5. 建设智慧渔场管理系统，实现养殖投入品、产出品、生产记录、人员、成本等精准管理；

（四）现代种业类智慧农业创新应用基地（园区）。重点建设内容包括但不限于以下（可择一个或多个方向）：

1. 改造升级粮食作物种业优势区的智能化数字化基础设施，配置物联网测控、田间监测、精量播种收获等设施设备；

2. 改造升级高效粮食作物育种信息系统，配置田间高效智能信息采集、小区智能播种收获、高效去雄、表型和基因型检测等设备；

3. 改造升级主要畜禽品种性能测定、基因组选育、遗传评估等数据分析系统，配置种畜禽综合性能在线测定装备、母畜发情可穿戴设备、基因型检测等设备；

4. 打造智能育种平台，开发育种模型及工具，推动经验育种向智能育种转变，建设智能化现代化的作物优势制种区和畜禽核心育种场。

（五）设施农业类智慧农业创新应用基地（园区）。重点建设内容包括但不限于以下（可择一个或多个方向）：

1. 升级配置工厂化育苗智能设备和种苗生产管理系统，推进育苗催芽播种等智能装备应用，推动集约化种苗工程数字化建设，实现全程智能化育苗；

2. 推动集中连片老旧低效设施数字化改造，建设生产过程管理系统，配置生长环境和生物本体监测、环境远程调控、水肥药精准管理、智能植保、作业机器人、视频监控等相关设施设备，实现智能化生产；

3. 建设采后商品化处理系统，配置清洗去杂、分级分选、计量包装等一体化智能设备，实现采后处理全程自动化；

4. 建设智慧设施管理系统，实现农资、人员、成本、设备、农事、收成等精准管理。

以上为本指南支持的典型方向，除上述内容之外，各申报单位可参考《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》《国家数字农业创新应用基地建设技术指南（第二版）》（以下简称“技术指南”）等文件因地制宜探索农业数字化智慧化技术路线。项目建设实施标准参照数字农业物联网基地建设规范（DB5101/T 166.1—2023、DB5101/T 166.2—2023、DB5101/T 166.3—2023、DB5101/T 166.4—2023）。

四、申报条件

（一）政府高度重视。县级人民政府积极布局项目建设，制定了主导产业发展中长期规划，出台土地、财政、金融和人才等方面相应政策。项目前期工作准备比较充分，项目建设用地、设施农业用地、资金等要素保障落实。

（二）智慧农业创新应用基地（园区）管理规范。拟提升建设的基地（园区）基底良好，主导产业清晰，且已经实现规模化、标准化、产业化，产业链条完整，明确基地范围，建立管理机制，明确负责人负责基地日常管理和联络，组建专家组负责建设运行和应用推广的技术指导。

（三）智慧农业有基础。申报建设智慧农业创新应用基地（园区），应具备现代农业园区基本条件，还应具备适应智慧农业发展的人员和技术力量，明确专门资金渠道和专业技术人员，保障信息化设备和信息系统持续运行，确保在实际生产经营中持续发挥作用。

（四）数据报送要求。业主单位承诺待项目批复后，推动基地（园区）与智慧蓉城农业农村城运分中心形成紧密指导合作联系，支持在基地（园区）开展相关技术产品集成应用、中试熟化、标准验证、示范推广等工作；项目建成后，配合智慧蓉城农业农村分中心，以指定方式、频次、地址报送数据。在项目动工、建设过程中及竣工投用后，应从制度建设、硬件配置、系统设置、人员管理等各个方面，加强网络安全和数据安全保护，落实“同步规划、同步建设、同步运行”要求，防止发生异常操作、数据泄露、数据篡改等问题。

（五）技术指导要求。原则上项目业主应确定一家技术指导单位，如高校、各级农科院、各级农技推广中心（站）等，负责项目技术落地相关合作。

（六）其他要求。项目名称、项目建设地点原则上与储备库中项目名称保持一致，如确需修改名称，须报请区（市）县农业农村行政主管部门、市农业农村局审核，项目建设内容、项目投资预算、项目建设期限可据实适当调整，但整体建设内容及方向应与储备库中项目建设内容一致。原则上信息化系统（软件）投资不超过项目市级财政补助部分的30%（开发智慧农业基础模型方向、探索智慧农业未来（技术）方向2类项目不对信息化系统（软件）投资限额作强制要求，但应严格测算软件价格）。项目建设用地须手续完备，不存在“非农化”“非粮化”问题。项目补助资金不得用于土地购置、征地拆迁、债务清偿、车辆购置、人员补贴发放及办公用品采购等支出。2019年以来申报主体通过各级财政资金已经支持建设的同一场地相同建设内容的，不再重复支持（设备迭代更新除外）。区（市）县农业农村主管部门需做好相关审查。

五、资金补助标准

项目采取市级审批、竞争性立项方式管理，资金兑付采取 “先建后补”方式实施，单一项目市级补助资金不超过该项目投资总额的40%、最高不超过200万元。市级财政补助部分须全部用于信息化相关基础设施建设及系统（软件）开发及应用。申报单位应严格依据实际需求编制投资预算，投资预算不设下限，严禁以凑齐补助上限为目的进行预算虚增，项目投资估算表中应明确参数、数量、型号，项目原则上应在2025年11月30日前建成并验收，项目验收后完成兑付。

六、实施程序

（一）项目主体申报。各区（市）县农业农村主管部门在本辖区内公开转发本申报指南，指导已纳入市级项目储备库的项目（见附件1）相关主体申报并提交相关材料。申报材料为项目立项申报表、项目实施方案及相关附件。附件主要包括：

1.项目业主单位统一社会信用代码证复印件；

2.项目业主单位信用报告（查询平台为“信用中国（四川成都）”“天府蓉易办”等）；

3.项目业主单位法人及经办人身份证复印件；

4.近2年度财务报表；

5.自筹配套资金承诺书；

6.基地（园区）用地合法合规证明材料（涉及用地的项目提供，包括不动产权证书、农村土地承包经营权证、租赁合同、承包合同、流转合同或其他可证明其土地权属的权证）。

所有申报材料一式一份，统一用A4纸打印，按封面、立项申报表、项目实施方案、相关附件顺序装订成册形成正式申报材料。

（二）区（市）县审核报送。区（市）县农业农村部门组织项目实施方案审核。通过初审的项目应以正式文件形式于2025年4月18日前报送市农业农村局，纸质版与电子版各一份。正式文件包括：

1. XXX区（市）县公开转发的项目申报指南截图；

2. 项目正式申报材料（实施程序第一点所述的申报材料）；

3. XXX区（市）县项目审核书/表；

4. 初审合格项目一览表（模板见附件2）；

5. XXX区（市）县关于报送2025年成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目申报材料的请示/报告。

（三）项目审批。由市农业农村局组织专家对申报项目进行综合评审，确定拟支持的项目，报局党组审定同意后，按程序公示并下达项目立项批复。

（四）项目实施。对已确定立项的项目，区（市）县农业农村行政主管部门将市级审批立项情况以正式文件及时通知到各项目实施单位，明确项目建设内容、完成时间、项目责任、质量要求、验收和绩效考评等要求，及时启动项目实施，同时落实项目详规审核、实施进度督导、资金兑付协调等工作责任，确保项目早开工、早建设、早验收、早达效。

（五）过程监督。由市农业农村局金信处会同区（市）县农业农村行政主管部门，对项目实施进度、指标完成情况、经费使用情况等进行监督检查。

（六）项目验收及补助支付。项目实施完成后，区（市）县农业农村行政主管部门先行完成初验后，5个工作日内向市农业农村局提出项目验收申请，市农业农村局组织验收或委托所在区（市）县农业农村行政主管部门会同相关部门验收，通过验收后，由区（市）县农业农村行政主管部门会同财政部门兑付补助。

联 系 人：孟  鑫

联系电话：61886856

邮    箱：cdsnyncjxxhc@sina.com

附件：1. 已纳入成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目储备库的清单

2. 初审合格项目一览表

3. 项目实施方案模板

附件1

已纳入成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目储备库的清单

附件2

2025年智慧农业创新应用基地（园区）建设项目初审合格一览表

主管单位：                                    填报日期：                   

联系人：                                                  联系电话：

附件3

2025年成都市智慧农业创新应用基地（园区）建设项目

申

报

材

料

项  目  名  称：                           

项  目  业  主：                    （公章）

联  系  电  话：                           

编  制  日  期：        2025年3月        

项目立项申报表

XXXXX项目（项目名称）

实

施

方

案

项  目  业  主：                    （公章）

编  制  日  期：     2025年3月           

目录

(根据实施方案内容生成目录页)

第一章 
 项目简介

（该方案编制模板仅提供基本内容，编制单位可根据实际情况进行增加或适当修改，但所有的章节均不能删除）

1.1 项目名称

1.2项目建设地点

1.3 项目业主单位

Ø 单位名称

Ø 单位负责人

Ø 单位职能

Ø 项目负责人

（项目业主负责组织项目的设计、建设、验收和运行维护工作负责人。）

1.4 技术指导单位

1.5 项目建设标准

（提供与本项目所涉及需要遵循的国家、地方、行业等现行的标准规范名称和编号，需包含本项目投资估算参照的标准或规范。）

1.6 项目概述

1.6.1 项目的意义和必要性

（围绕本项目相关的政策要求、业务应用和信息化系统建设目标，详细说明本项目建设的意义和必要性。）

1.6.2 建设目标概述

1.6.3 建设内容概述

（建设内容概述须与后面的建设方案内容一一对应。）

1.6.4 建设周期

1.6.5 投资概算及资金来源

第二章 项目建设背景

（申报赋能主要作物大面积单产提升方向、智慧农（牧、渔）场建设方向）

2.1 基地（园区）现状分析

（详细描述本项目所在园区的主导产业、产业发展现状等，为项目建设提供必要的业务基础。）

2.2 基地（园区）信息化基础现状分析

（主要对基地或园区现有的物联网设备、网络、服务器、硬件和应用系统等基础条件，以及数据资源的建设、使用、应用及运维情况进行详细描述和分析。）

2.3 存在的主要问题或差距

（围绕产业情况和发展需要，从生产、经营、管理和服务方面、全面地提出基地或园区产业数字化发展存在的问题或差距。）

2.4 信息化解决问题或差距的手段

（围绕基地、园区现状，阐述项目业主如何运用信息化手段赋能基地、园区建设）

第二章 项目建设背景

（申报开发智慧农业基础模型方向、探索智慧农业未来方向）

2.1 基地（园区）现状分析

（详细描述拟运用引领性技术赋能的园区或基地主导产业、产业发展情况，能否为项目建设提供必要的业务基础。）

2.2 技术背景及现状分析

（详细描述与本项目相关的技术发展现状、背景等。）

2.3 技术标准、路线及方式

（主要阐述技术相关标准、技术路线及实施方式。）

2.4 技术的引领性及推广性

2.5 技术储备证明

（主要阐述本技术（前置）储备证明。如与技术相关的发明专利、软著等）

第三章 建设目标

（提出明确且清晰的建设目标和可量化的绩效目标。）

第四章 建设方案

4.1 建设原则

4.2 项目总体架构

（提出系统总体架构、技术架构、功能架构、部署架构、网络架构等设计和说明。）

4.3 项目主要功能

4.3.1 系统功能描述

（包括应用系统功能模块（或子系统）、应用支撑、信息安全、运维维护、采购软件、硬件设备清单及技术指标描述，需在本章节逐项进行描述。应用系统按系统功能模块进行逐项描述，包括：功能模块概述、具体业务功能详细需求描述，功能需与业务、预算等内容关联支撑，若涉及软、硬件、基础信息化设备设施（装修、强弱电等）需详细描述软硬件功能、性能及参数。）

4.3.2 各子项之间的关联性描述

（根据系统建设的实际需要，详细描述各子项之间的数据、业务、流程等关联，最好以图文形式详细提出系统内部功能模块关联设计。）

4.3.3 项目建设清单

（根据以上所述建设内容，明确提出软、硬件设备清单，包括名称、功能、性能参数、数量等。）

4.4 数据管理

（根据系统建设的实际需要，设计符合系统建设需要的数据库，包括数据库结构、数据库建设内容、数据量测算和数据库软件等。提出与市、县级相关系统的数据对接方案。描述数据灾备的建设内容。）

4.5 运行维护方案

（按照国家、省、市以及本单位相关要求和规范，提出详细的项目运维方案，包括运维范围、运维内容、运维要求等。）

4.6 信息安全建设

（按照国家、省、市和本单位现行的标准规范，提出符合本项目实际的信息安全实现方案。）

第五章 项目建设与运行管理

5.1 领导和管理机构

5.2 项目建设周期

（提出项目建设期和建设各阶段的划分。）

5.3 项目进度、质量、资金管理方案

5.3.1 项目进度管理

（详细描述项目进度管理制度，实施进程安排，绘制项目实施进度表。）

5.3.2 项目质量管理

5.3.3 项目资金管理

（明确项目投资和资金落实情况以及提出分年度资金使用计划、运维资金安排）

5.4 相关管理制度

第六章 项目建设概算

6.1 项目建设概算编制原则

6.2 项目建设概算编制说明

（概算须有相关取费标准及取费依据的详细、完整的说明。预算表与建设内容必须一一对应，必须建立总表和分表，总表分项与分表必须一一对应。）

6.3 项目建设概算书

6.3.1 项目建设概算总表

表7-1 项目总投资估算表（供参考）

6.3.2 项目建设概算支撑材料

如涉及软件开发，则应参照《四川省信息化项目费用测算标准》（T/SCSIA 0015-2023）对功能模块价格进行测算；如涉及购置，则应提供不少于3家单位的询价单。

（一）软件分项概算表/询价单

表7-2 XXX分项概算表

（二）硬件询价单

第七章 效益分析及绩效

7.1 效益预估

（说明：项目建成后产生的经济、社会和生态等效益预估。）

7.2 项目绩效预估

（项目绩效目标预估，应可量化）

附件：1.项目业主单位统一社会信用代码证复印件；

2.项目业主单位信用报告（查询平台为“信用中国（四川成都）”“天府蓉易办”等）；

3.项目业主单位法人及经办人身份证复印件；

4.近2年度财务报表；

5.自筹配套资金承诺书；

6.基地（园区）用地合法合规证明材料（涉及用地的项目提供，包括不动产权证书、农村土地承包经营权证、租赁合同、承包合同、流转合同或其他可证明其土地权属的权证）；

7.可提供的其他材料

自筹资金承诺书（模板）

XXX项目计划总投资XX万元，为确保本项目顺利实施，本公司保证项目资金落实到位，全额垫付资金后接受验收，验收通过享受补贴。

特此承诺！

 XXXXX有限公司

2025年4月8日