政府引导，市场主导。充分发挥政府引导和组织协调作用，鼓励和支持各类金融机构、创新企业和中介服务机构参与知识产权金融生态示范区建设，通过市场化运作，促进知识产权金融资源合理流动和高效配置，推动高质量发展。

改革创新，激发活力。聚焦知识产权金融优化环境、降低成本、培育主体、提升效率、强化服务等关键环节开展探索，用改革创新的办法破除体制机制障碍，加快打通卡点堵点难点，充分释放市场主体活力和动力，不断提升知识产权对经济社会发展贡献度。

（三）发展目标

在全省重点创新区域成都、德阳、绵阳、乐山，选择知识产权、特色产业、金融要素资源集中的地区开展试点，力争到2023年底全面启动，省市县三级联动工作机制初步构建，知识产权金融生态示范试点创建工作有序推进。到2024年初见成效，探索一批知识产权与金融融合发展的机制，出台一批知识产权金融服务政策，开发一批知识产权金融产品和服务，知识产权融资服务效率和规模实现大幅提升。到2027年全面成势，基本建成便捷高效、业态多元、衍生共融、系统安全的知识产权金融生态示范区，构建起各具特色、相辅相成的知识产权金融生态体系，形成知识产权、产业、金融良性互动的工作局面，知识产权产业化、商业化、资本化、证券化成效更加突显。

二、重点任务

（一）促进知识产权金融产品供给多元化，打造金融业态集聚地

深化和拓展知识产权质押融资。鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，利用互联网等新技术，采用单列信贷计划、专项考核激励等方式，支持知识产权质押融资业务发展。鼓励银行业金融机构开展知识产权质押融资内部评估试点和质押登记线上办理试点。鼓励试点区域组织开展知识产权质押融资入园惠企活动，探索打包购买知识产权质押融资评估服务模式。支持探索质物收储机制，建设知识产权质物处置流程和平台。

引导和推动企业通过上市融资。强化科创型上市后备企业知识产权的指导培育，建立健全拟上市企业知识产权数据库。加强对拟上市和新三板挂牌融资企业的知识产权金融支持力度。统筹引进中介辅导机构，开展企业管理、财务、法务、知识产权等规范和服务工作。充分发挥现有知识产权平台作用，对接配置知识产权快速预审、优先审查资源，提供知识产权预警、专利导航等公共服务。引导风险投资基金、创业投资基金加强对种子期、初创期的企业进行投资。

培育和规范知识产权保险市场。推动保险机构规范服务流程，简化投保和理赔程序，重点推进知识产权质押融资保险、知识产权综合责任保险等业务运营。鼓励保险机构开发符合企业需求且可市场化运作的知识产权保险险种，探索知识产权保险与其他险种组合投保模式，实践以核心知识产权、知识产权包以及产品、企业、园区整体知识产权为投保对象的多种运营模式。探索开展“一园一保”定向服务，利用保险重点加强对出口企业、高新技术企业等创新发展优势的服务保障。