坚持守正创新。传承中医药核心理念,强化中医药特色和优势,推动中医原创思维、中药资源优势与现代科学技术结合,促进中医药技术与产品创新,助推中医药振兴发展。
坚持深化改革。坚持以改革创新激发中医药发展活力,深化中医药供给侧结构性改革,健全中医药管理体制,完善评价与激励机制,拓展中医药服务新领域,培育中医药产业发展新动能。
坚持开放合作。充分发挥“首位城市”引领作用,壮大成都都市圈及“五区协同”中医药一体化发展,紧紧抓住“一带一路”、成渝地区双城经济圈等国家战略政策机遇,将中医药发展全面融入“国际国内双循环”发展格局。
第三节 发展目标
基本建立健全的中医药传承创新发展机制。中医药事业、产业、文化加速融合发展。中医药科技创新能力显著增强,中医药产业规模和质量大幅提升,基本建成立足成都都市圈和成渝双城经济圈,服务西南、面向全国、辐射东南亚的中医药健康服务高地和中医药创新策源高地。
——服务体系优化新布局。优质中医药服务体系得到均衡发展,基本实现优质中医药服务资源覆盖全市。市级中医医疗机构引领作用得到充分发挥,争创国家区域中医医疗中心。基本实现各区(市)县办中医医院全覆盖,二级及以上公立综合医院、妇幼保健院、专科医院均设置中医科。
——服务能力提升新成效。建成融预防保健、疾病治疗和康复理疗于一体的中医药服务体系。中医药防治重大疾病能力、中医药治未病能力、中医药康复服务能力显著提升。基本建立区域协同、快速反应、保障有力的中医药应急体系。
——人才队伍呈现新面貌。中医药人才培养和队伍建设进一步夯实,形成师承教育、院校教育、继续教育有机衔接的中医药人才培养体系和完善的中医药人才评价体系,人才总量稳步增长、结构持续优化,高层次人才和基层中医药服务人员数量居全国前列。
——产业发展取得新突破。现代中药材种植(养殖)体系特色鲜明、结构合理、链条完整,中药工业集约化智能化高度发展,中药质量有效提升,核心竞争力和市场影响力显著增强,中医药养生保健、健康旅游等新业态不断丰富。
——文化传承达到新水平。中医药文化传承体系基本健全,深度融入国民教育体系,中医药文化知识全面普及、深入人心、融入生活,公民中医药文化素养大幅提升。
——开放创新实现新跨越。加速推进成渝地区双城经济圈及成德眉资中医药一体化发展。科技资源配置更加合理,创新活力加速释放,中医药信息化、现代化、智能化水平显著提升,成为中西部地区具有重要影响力的中医药创新集聚地。
专栏1 “十四五”发展主要指标 |
类别 | 主要指标 | 2020年 | 2025年目标 | 属性 |
中医 医疗 资源 | 中医医院(所) | 61 | 90 | 预期性 |
每千人口中医类医院床位数(张) | 0.78 | 0.98 | 预期性 |
每千人口中医类别执业(助理)医师数(人) | 0.76 | 0.92 | 预期性 |
每万人口中医类别全科医生数(人) | 0.58 | 0.8 | 预期性 |
二级以上公立中医医院中医类别执业 (助理)医师比例(% ) | 52.34 | 60 | 约束性 |
二级及以上公立综合医院中医临床科室 设置率(%) | 93.44 | 100 | 约束性 |
二级及以上公立中医类医院设置治未病科的 比例(%) | 96 | 100 | 预期性 |
二级及以上公立中医类医院设置康复科的 比例(%) | 84.62 | 95 | 预期性 |
二级及以上公立中医类医院设置老年科的 比例(%) | 64.10 | 80 | 预期性 |
中医药服务 | 中医诊疗人次占总诊疗人次比重(%) | 15.79 | 20 | 预期性 |
中医类医院出院人数占医院出院人数 比重(%) | 16.14 | 18 | 预期性 |
65岁以上老年人中医药健康管理服务率(%) | 70.85 | 80 | 预期性 |
0~3岁儿童中医药健康管理服务率(%) | 80.85 | 90 | 预期性 |
基层中医药服务量(%) | 54.60 | 55 | 预期性 |
中医药产业 | 中药材种植面积(万亩) | 21.82 | 22 | 预期性 |
产业链综合产值年均增速(%) | -- | 11.5 | 预期性 |
中医药文化 | 我市居民中医药健康文化素养水平(%) | -- | 27 | 预期性 |