3.申报内容和程序。

　　（1）省级统筹规划，统一组织遴选推荐地市作为项目主体进行上报，每省申报的项目数量不超过1个。有关省应构建统筹协调机制，按照建设全国统一大市场和全产业链发展的要求，统筹考虑实际情况，结合油茶产业发展布局和产能及加工能力，合理确定项目建设范围和实施内容，相对集中布局，推动强链延链补链。要根据“国土三调”成果和国土空间规划布局，合理安排油茶用地。按照国家相关技术规范，结合本地实际，科学确定项目技术路线。项目实施要采用良种良艺良法，建设高标准油茶林，优化一二三产业布局。有关省要统筹整合资金投入，科学合理测算项目总投资，明确省级财政、市县财政资金预算额度以及社会资本投入渠道和额度。有关省要按要求编制中央财政油茶产业发展示范项目实施方案（见附件2），项目实施方案应明确全产业链建设内容和资金渠道，突出具体措施，确保合理可行。

　　（2）2023年6月25日前，省级财政部门会同林业和草原主管部门按照通知要求，报省级人民政府同意后，将申报材料联合行文报送财政部、国家林草局，逾期视为无效申报。申报材料包括：省级财政部门联合林业和草原主管部门申报文件、项目实施方案、项目绩效目标申报表和必要的佐证材料等。实施区域及内容要在中央林草任务和国土绿化落图系统完成上图。省级林业和草原主管部门负责登录“全国林业和草原财政资金信息管理系统”的“项目管理—项目申报”模块，对项目内容及相关材料进行填报。待财政部会同国家林草局开展竞争性评审择优确定项目后，纳入中央财政林业和草原项目储备库。

　　（3）财政部和国家林草局组织专家对申报项目开展竞争性评审，选择产业发展基础好、全产业链部署推进有力、典型代表性强的地市实施油茶产业发展示范奖补。国家林草局指导地方制定项目技术方案和投资标准，加强项目实施全过程的技术指导和监督考核，组织开展项目验收，促进提升项目实施水平和实效。

　　三、工作要求

　　（一）切实履行地方政府主体责任。有关地方要履行主体责任，加强统筹规划，细化落实油茶产业发展目标任务。要择优选取示范区域，构建统筹协调机制，保障油茶生产用地，整合保障资金投入，结合本地实际，科学合理确定项目实施方案，组织项目建设和验收，建立长效运行机制，确保油茶产业发展取得明显成效。

　　（二）扎实做好项目组织和实施。有关省级财政、林业和草原主管部门要对项目实施方案进行认真审查，严格把关，根据职责分工，对审查结果及申报材料的真实性、合规性、准确性负责。有关省应充分考虑本地实际，根据财力情况合理确定项目规模，加强政策资金统筹，规范资金使用和监督管理。严禁“堆大户”、“造盆景”，不搞政绩工程、形象工程、景观工程，避免盲目上项目、导致产能过剩，严禁新增政府隐性债务。中央财政资金不支持以下内容（纳入负面清单）：不符合国土空间规划布局、自然保护地、生态保护红线等管控要求的项目，违规占用耕地的项目，未落地上图的油茶营造任务，涉及审计、督查发现问题未有效整改的项目，未明确社会资本参与情况的项目，已获其他中央财政资金支持的项目（与中央财政国土绿化试点示范项目地块不重叠），涉及基础设施建设（道路、管护用房等，不含水肥一体化设施）、信息化建设项目等（必要的基础设施建设、信息化建设应通过其他资金解决）。