第四节 突出短板问题

一是粮油生产能力还未充分发挥。生产模式不够优化，“大豆＋小麦”“玉米＋大豆”等套种面积仅１万余亩，占全区耕地比重不高；“水蜜桃等经济作物＋粮食”间种模式还未大面积推广。产业链短板突出，产前种子包衣、产后烘干储存等初加工， 主要依靠区外服务。此外，部分耕地仍然保持了原有果园，产业调整没有到位。

二是经济作物效益还需进步提升。桃基地老化较明显，桃

新优品种更新面积仅 2 万余亩，占全区水蜜桃种植面积 37%， 水蜜桃新优品种更新力度须加快。智能化水平不够高，全区桃、 柑桔等特色作物智能灌溉面积不足 1 万亩，占比不到种植面积的 10%，未建设全区园区管理信息化系统。省力化操作不明显， 微耕机等适宜果园使用的机械配置率不高，仅建成长松水蜜桃专业生产合作社农事综合服务中心，社会化服务配置能力不够，“谁来种地”问题逐步突出。品牌效益未能发挥，区域公用品牌没有有效形成，除水蜜桃以外其它农产品的品牌知名度低，“龙泉驿枇杷”地标产品效应没有充分发挥。

三是产业融合还需突破。农旅融合短板仍然突出，尤其是

季节性短板，秋冬季游客较少，淡旺季明显；同质化明显，农

家乐、民宿是主要经营内容，农耕文化、客家文化挖掘不深入。 农产品加工能力未能有效发挥，农产品加工示范区未能有效利用，区内农产品与农产品加工企业联系不强，仅广乐食品与洪安基地建立长期合作良好关系，水蜜桃果酒加工未能产业化推广应用。农产品电商能力较弱，培育农产品电商经营户（企业）

22 家，但是销售能力不强，年农产品销售额在 100 万以上的经

营户仅 3 家，普遍存在直播带货能力不强的问题。

四是发展模式亟需优化。服务体系仍是主要短板，粮油等大田作物统防统治、耕种播收的社会化服务需求很大，水蜜桃 等经济作物在采摘、套袋等环节的生产社会化服务需求也逐步

加大，目前承担的社会化服务以农民合作社兼业为主，全区没有专职生产性服务主体；街镇农业开展技术推广、技术培训等公共服务的人员配置和工作力度有所弱化。生产模式亟待优化提升，全区从事粮食生产适度规模经营户 21 家，经营面积 7500 余亩，占比较小；水蜜桃等经营规模普遍较小，100 余亩及以下是主要规模；新型农业经营主体经营能力不足，注册主体 900 余家，实际从事农业生产经营户仅 240 余家。经营主体高水平人才缺乏，普遍缺少经营管理、生产管理、电商发展等方面人才。市场主体进入较难，招商引资项目落地不多。农村集体经济组织尚未完全发挥应有作用，运行机制亟待完善，集体经营资产的整合、运营能力还不足，缺乏项目支撑，集体经济收入不高。