（一）突出以市场化手段，与村（社区）集体经济组织、农民专业合作社等联合合作，组建村级基层社；

（二） 新组建的村级基层社须按照省供销社、省市场监管局《关于规范基层供销合作社登记注册工作的通知》（川供发〔2021〕24号）要求，在市场监管部门规范登记注册；各合作方须按约定形式出资持股，供销社持股比例不低于50%；

（三） 新组建的村级基层社须承认供销合作社章程，接受上级社（县级社或所在乡镇基层社）指导，对外加挂“XX村（社区）供销合作社”牌子，规范使用“中国供销合作社”标识；

4. 新组建的村级基层社“三会”制度和内部管理制度健全，按照股份合作制或合作制原则进行治理，各合作方应产权归属清晰、权责明确；

5.新组建的村级基层社须与当地村（社区）集体经济组织、农民合作社等建立紧密的利益联结关系；以农民为主体，农民社员比例达到80%以上，并履行完善社员入社手续；

6. 新组建的村级基层社要及时纳入统计直报平台。

四、项目实施程序及要求

（一）严格项目审批。本项目采用“县级审批立项市级核准备案制”进行管理。为确保资金管理、项目实施规范有序，根据项目建设内容、资金支持方向。市供销联社将组织评审小组对申报项目按照公开、公平、公正原则，对项目建设内容、投资概算、资金使用方向、绩效目标等内容进行审核评审，择优立项和公示。

（二）强化项目全过程管理。各项目申报主体作为工作主体和责任主体，要建立健全项目管理制度，严格落实监管责任，对申报材料的真实性、合规性负责。项目建设过程中，要加强项目建设时效、质量、程序的监督检查和指导，及时准确报送项目工作进展，建立项目管理工作台账，过程、程序资料要注意形成工作闭环。项目实施完工后，要及时整理形成项目管理及财务管理档案资料，并加快组织项目自验，自验合格后已书面报请市供销联社验收。同时要加强对已完工项目的运营指导，确保形成持续性效益。

（三）加强资金监管。各项目承建单位要建立财务专账或辅助账，确保项目筹备资金专款专用，按时完成项目建设任；市供销联社将组织项目验收小组对项目完工后进行验收，对验收合格的项目及时拨付资金。

五、《项目申报书》包含需以下资料：

（一）申报材料真实性承诺书

（二）项目申报表

（三）申报单位（合作共建单位）基本情况表

（四）项目实施方案（通用模板见附件）

（五）单个项目绩效目标表（格式见附件）

（六）附录

①申报主体资格证明（包括但不限于有效期内的营业执照、信用信息查询证明，供销社持股比例证明）；