民办便函〔2022〕856号

各司（局），各直属单位：

《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》已经部长办公会审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

民政部办公厅

2022年9月26日

民政部贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》的实施方案

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）精神，结合我部工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹发展和安全，将数字技术广泛应用于民政管理服务，强化数字转型、智能提升、融合创新，推进治理流程优化、模式创新和履职能力提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动民政事业实现高质量发展。

（二）基本原则。一是坚持党的领导。将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节，确保数字政府建设正确方向。二是坚持人民至上。始终把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，让数字政府建设成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持改革引领。注重顶层设计和基层探索有机结合，以数字化改革助力政府职能转变，以“精准民政”建设为目标，促进民政领域改革创新。四是坚持数据赋能。建立健全数据治理制度和标准体系，加强数据汇聚融合、共享开放和数据要素的开发利用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率。五是坚持整体协同。强化系统观念，坚持“一盘棋”布局、“一张网”建设、一体化发展，全面提升数字政府集约化建设、协同管理和服务水平。六是坚持安全可控。全面落实总体国家安全观，全面构建制度、管理和技术衔接配套的安全防护体系，切实守住网络安全底线。

（三）总体目标。到2025年，形成与政府治理能力现代化相适应的民政数字政府建设发展新局面，体系规划设计更加完善，统筹协调机制更加有效，履职能力、制度规则、数据资源、平台支撑、安全保障等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显著提升，基本民生保障精准化、基层社会治理精细化、基本社会服务便捷化取得实质性成果，数字政府建设在促进民政事业高质量发展、构建人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。