（二）面临挑战。

一是数据、人才、资本等发展要素支撑不足，存在数据质量不高、数据流通不畅、数据资源积累和价值挖掘不足等问题，产业链供应链池尚未全面建成，公共信息资源和商业数据开放程度仍旧较低，缺乏信息共享方面的政策规范。本地高校、职业院校缺乏相关专业培养方案和人才产出，科技领军人才、高层次创新型人才储备不足，青年人才群体建设相对滞后。金融机构及其出台产品服务与新基建领域发展特点尚不能良好适配，社会投资潜力有待释放。二是营商环境有待完善，科研用房、研究与孵化基地、人才支持政策等配套保障能力亟需加强。随着智慧健康、智慧物流、超高清视频等融合应用领域加快发展，在加强电力和频率保障、推动公共数据资源、私有设施开放共享及促进信息消费等方面需进一步完善政策保障。三是数字安全保障能力有待提升，产业数字化、网络化、智能化程度逐步提高，对数据中心等信息基础设施依赖程度不断加深，数字生产要素加速流动，对信息安全保障、技术运维、标准和服务规范制定、供应链安全管控、结算和税收环节监管等环节提出更高要求。

三、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进新型基础设施建设的决策部署，坚持新发展理念，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，对标全省“5+1”现代产业体系和眉山“2+3+N”现代农业产业体系、“1+3”为主导的现代工业体系及“3+5”现代服务业发展目标，坚持市场主导、创新引领、需求牵引、多元投入，以重大工程项目为抓手，加快信息基础设施建设，促进融合基础设施智能升级，推动创新基础设施突破发展，打造高标准高层次高质量的新型基础设施体系，助推产业升级、城市治理和科技创新，为眉山市建设成都都市圈高质量发展新兴数字城市提供强有力支撑。

（二）基本原则。

统筹协同、前瞻布局。以高速泛在和智慧互联为基础，远近统筹、协同联动、建用兼顾，加强对跨区域、跨部门、跨层级、跨系统的统筹衔接，城乡一体推动资源、产业、应用、生态融合发展，提升整体发展效能。

政府引导、市场主体。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用和更好发挥政府作用，优化营商环境，调动市场主体积极性。积极创新投融资模式，吸引社会资本参与投资、建设、管理和运营。

需求牵引、创新驱动。聚焦公共服务和产业发展需求，拓展数字经济应用场景，鼓励技术创新、产品创新、模式创新、服务创新，加强供需对接，强化要素支撑，广泛开展新型基础设施典型示范和场景应用案例建设。