2.产业数字化转型动力不足。

企业对于产业数字化认知存在较大差异，投入数字化转型的动力不足，工业互联网、大数据在主要制造行业的应用普及程度有待进一步提高，各行业融合程度差异较大，工业设备联网率、企业上云率、“机器换人”步伐总体与国内发展较快地区存在一定差距，重点领域和垂直行业缺乏成熟的典型示范模式，5G应用尚需从辅助环节向生产核心环节渗透。公（专）用充电基础设施使用率有待提高，商业化营运模式尚不成熟。产业数字化缺乏生态主导型企业引领，配套产业链和生态圈发展不充分，与实现高质量发展的需求不能良好适配。同时也面临企业资金压力大、制造业数字化基础薄弱等难题。

3.创新资源平台集聚度不够。

本地研究与试验发展经费投入占GDP比重为0.76%，约为全省水平的三分之一，原有公益性研发机构以传统产业布局为主，高校、科研机构、职业院校在云计算、大数据、人工智能等领域资源配置较少，企业建有技术中心的比例仅为约13%。缺乏生态引领型企业和创新型项目，重大产业技术创新平台培育储备不够，围绕细分产业的创新资源较为分散，科技成果转化效率偏低，申请专利、软件产品及软件著作权数量较少。相关生产性服务业尚处于起步阶段，工业企业与互联网、人工智能等新技术联动衔接不足，产业数字化需求缺乏有效资源供给。

二、“十四五”新型基础设施建设面临的形势

（一）发展机遇。

一是新基建成为实现经济高质量发展的重要引擎。党中央、国务院高度重视数字中国建设，2015—2020年数字经济增加值年均增速达10.1%，2020年我国数字经济增加值19.1万亿元，占GDP的18.8%，软件和信息技术服务业增加值8.2万亿元，互联网普及率超过70%。进入“十四五”时期，数字经济发展进入新蓝海，新型基础设施具有强大的经济社会带动作用，将成为加速新旧动能转换、推动经济高质量发展的核心力量，2020年国内新基建投资规模超过1万亿元，累计建成5G基站71.8万个，终端连接数超过2亿。相关领域技术创新与产业化迭代不断加快，应用场景不断丰富，新型信息基础设施覆盖率逐步提高，融合基础设施发展效能明显提升，创新基础设施成为创新驱动发展战略的重要抓手。二是国家和四川省政策支持新基建发展。习近平总书记多次指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G、数据中心等新型基础设施建设。各省市积极布局，区域竞合加速演进。省委、省政府高度重视新一代信息网络布局和新型基础设施建设，四川省在国家网信办相关评估报告中位列“各省（区、市）信息化发展水平”榜单第一梯队，千兆光纤用户数位居全国第三位，陆续出台《四川省“十四五”新型基础设施建设规划》等20余项系列政策文件，推动网络基础设施建设、工业互联网平台发展、产业支撑和安全保障能力提升，鼓励五大片区共建共享和跨行业信息基础设施合作建设。三是西南地区5G、大数据等信息基础设施加快协同发展，“一带一路”倡议、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、新型城镇化等系列国家战略和政策机遇交汇叠加，西南地区数字经济与实体经济加快融合发展，基础网络不断完善，5G数据中心、人工智能大数据中心等加快布局，数据资源加速流通，眉山正致力于打造区域数据中心的重要中心节点。四是区位和产业禀赋进一步显现，以成都为核心的区域数智赋能产业融合不断深入，天府新区眉山片区作为成眉战略性新兴产业功能区的战略地位进一步明确，产业基础、应用场景等禀赋将逐步显现，重构区域竞争新优势，助推眉山市加快建设成都都市圈高质量发展新兴数字城市。成德眉资公共服务同城化、成绵眉新型显示“金三角”等加速融合发展，传统产业转型升级迎来区域协作、生态共赢的新机遇。五是新基建和智慧产业反哺带动本地优势产业发展，形成互促共生关系。随着国内新型基础设施、智慧能源、智慧交通等加快建设，特别是成眉地区产业共链建设深入推进，对眉山本地智能装备及关键零部件、电子材料及元器件、高效晶硅电池等光伏新能源产品、充电设施等产品供给需求加大，车路协同、智能网联汽车加快发展，带动新能源汽车及零部件、铁路货车及关键零部件、先进金属材料加快发展。另一方面，智慧消费覆盖面不断扩展，对食品、保健食品、医药及医疗器械等消费品精准设计与制造、可追溯特性等要求提高，带动传统产业加快数字化转型升级和实现柔性化生产。