(三)发展目标
到2025年,建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的高质量养老服务体系。打造一批类型多样的养老服务示范点位,更好发挥高新区的先行示范作用。
——多层次养老服务体系更加成熟。着眼于惠民利民、公平高效,强化兜底保障,优化普惠供给,健全多元投入机制,互认互通能力评估,强化综合监管等关键环节,推进建设涵盖“供给体系、保障体系、政策支撑体系、行业监管体系”的整合的养老服务体系。
——高品质养老服务供给更加充裕。着眼于充足、均衡、优质,加快各类养老设施配置,优化设施网点均衡布局。依据省、市养老机构等级评定标准开展养老机构服务水平评价,着眼于高标准、优质量,不断提升社区居家和机构养老服务质量,着力推动高新区养老服务达标提质、增能增效。
——高水平养老资源集聚更加富集。着眼于创新、统筹、协同,依托成都高新区的科技、人才、产业集聚优势,积极创新,培育、扶持和引导养老产业发展,统筹推进医养康养体养结合,打造具有高新特色的养老服务品牌。利用双城经济圈国家战略,充分发挥优势资源集聚效应。
——高素质养老人才队伍更加充盈。着眼于培育、保障、优化,建立养老服务人才发展分层培养、梯度发展体系,不断完善养老服务人才激励保障机制,多渠道扩大养老服务人员规模和服务能力,优化提升养老服务人员队伍的素质和水平。
表1 成都高新区“十四五”养老服务业发展核心指标
类别 | 序号 | 指标 | 2025年 | 指标类型 |
养老 服务 | 1 | 新增普惠性养老床位(张) | 2000 | 预期性 |
2 | 养老机构达到《养老机构服务质量基本规范》国家标准 | 100% | 约束性 |
3 | 有意愿的老年人居家适老化改造完成率(%) | 100% | 预期性 |
4 | 社区养老服务综合体街道覆盖率(%) | 100% | 约束性 |
5 | 本地健康养老服务产业品牌(个) | 2-3 | 预期性 |
6 | 认知照护型床位(张) | 500 | 约束性 |
7 | 养老护理员培训(人) | 300 | 约束性 |
8 | 日间照料中心覆盖率(%) | 100 | 约束性 |
医养 融合 | 9 | 65岁以上老年人健康管理率(%) | 75 | 约束性 |
10 | 有意愿的老年人家庭照护床位服务覆盖率(%) | 100% | 预期性 |
11 | 养老机构护理型床位占比(%) | ≥60 | 约束性 |
完善保障体系 | 12 | 特殊困难老年人周探访率(%) | 100 | 约束性 |
13 | 每千老年人拥有持证社工数(人) | ≥1 | 预期性 |
四、主要任务
(一)完善养老服务体系
1.夯实基本养老服务。研究制定成都高新区基本养老服务清单,明确基本养老服务项目、服务对象、服务标准和监管机制。完善基本养老服务补贴制度,提高补贴的精准度,实现“补供方”与“补需方”有机结合,面向所有老年人提供公平可及、价格适中、便民利民、质量安心的基本养老服务。建立和完善保基本