（二）面临挑战
1. 产业链供应链加速区域化本地化布局
发达国家实施再工业化战略，鼓励制造业回归本土；国际经贸规则深刻变化，区域经贸协定纷纷出台，北美、欧洲等“区域内”的循环不断增强；新冠疫情和中美贸易摩擦交织共振，产业链、供应链循环受阻，各国政府更加重视产业链供应链安全。多种因素叠加，将加速推动全球产业链供应链本地化、区域化布局，推动重要原材料、生物制药、医疗器械等关系国计民生的产业本地化生产，加快计算机和电子行业等产业链长、复杂度高的商品生产价值链向临近区域集中，为国内发展高端新材料、生物医药等战略性新兴产业带来巨大挑战。
2. 经济发展呈现“脱实入虚”的失衡趋势
随着现代信息技术的快速发展和金融自由化程度的提高，大量资本开始“脱实入虚”，追求在虚拟经济中的自我循环，导致虚拟经济过度膨胀和超速扩张、实体经济加速萎缩和衰退，虚拟经济与实体经济脱节趋势愈发明显。化解虚实结构失衡，需要高度重视制造业发展，保持制造业占比基本稳定，加快推动制造业与服务业融合发展。进入新发展阶段，区域竞争日益激烈，武侯区面临经济增长态势减弱、新兴产业发展不足、要素集聚能力下降等问题，维持制造业占比稳定面临较大压力。
3. 低成本要素竞争优势逐步削弱
当前，国家层面的要素成本优势已明显减弱，印度、越南、菲律宾等发展中国家和地区的低成本优势开始凸显，对我国产生竞争压力。国内制造业的比较优势从成本竞争优势向创新和效率优势转变，从人口红利向人力资本红利转变。随着新一轮国土空间规划约束从紧，严控城市建设用地增量，未来城市土地增量发展已无可能。在低成本劳动力优势加速减弱， 能源资源要素约束日益趋紧的背景下，传统扩张式发展道路越走越窄，要求武侯区工业以创新发展为驱动力，转变低成本要素依赖，走绿色集约高效发展的道路，加快产业转型升级。
三、发展思路和发展目标
（一）总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会，深入落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深刻把握“双碳”目标、能耗“双控”时代要求，紧紧围绕省委、市委、区委决策部署，站位新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，坚定武侯区“一四三二”发展思路， 以都市工业高质量发展为主题，以高端新材料、电子信息、“健康+”产业、“时尚+”产业为主攻方向，以创新驱动、融合聚变为动力，以产业功能区、产业社区、高品质科创空间为载体，加快构建结构升级、布局优化、动能强劲、绿色转型的都市工业体系，努力将都市工业培育成为城市高质量发展的增长极和动力源，为武侯区建设践行新发展理念的公园城市示范城区提供支撑。
