各县（区）党委和人民政府，钒钛新城（钒钛高新区）、攀西科技城（花城新区）党工委和管委会，市直各部门，各人民团体：

　　经市委、市政府同意，现将《攀枝花市2021年十大类民生实事实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　中共攀枝花市委办公室

　　攀枝花市人民政府办公室

　　2021年6月2日

　　攀枝花市2021年十大类民生实事实施方案

　　按照中央“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作思路，市委、市政府决定，2021年突出办好十大类民生实事，计划安排资金37.18亿元，其中，上级资金14.11亿元，市级资金1.17亿元，县（区）级资金2.17亿元，其他资金19.73亿元。

　　一、方便群众出行

　　1.完善对外交通体系。加密攀枝花至成都航班1个，完成攀枝花南站站前南街、盐边站站前基础设施建设。计划安排资金3000万元，其中，县（区）级资金1800万元，其他资金1200万元。（责任单位：市交通运输局、仁和区政府、盐边县政府）

　　2.改善出行环境。实施城区道路连接工程2处（市中心医院连接渡仁西线大桥工程和炳二区二规十路工程），提升维修西区新飞路，完成仁和区公路网改善提升。计划安排资金14150万元，其中，上级资金3150万元，其他资金11000万元。（责任单位：市住房城乡建设局、西区政府、仁和区政府）

　　3.缓解“停车难”问题。利用人防地下空间提供停车位1000个，实施天星湖公园智慧停车场项目。计划安排资金11556.44万元，其中，其他资金11556.44万元。（责任单位：市人防办、攀西科技城管委会）

　　4.☆新（改）建80公里农村公路。计划安排资金3460万元，其中，上级资金2760万元，县（区）级资金700万元。（责任单位：市交通运输局）

　　5.优化完善公交系统。优化调整仁和区公交线路，日均增加仁和方向3条线路公交班次20班，延长1条线路末班车运营时间，开行炳草岗至普达公交线路。计划安排资金120万元，其中，市级资金120万元。（责任单位：市交通运输局）

　　二、提升城市环境

　　6.开展环境提升改造。建设攀西科技城市民健康体育公园、盐边县桐源公园、盐边县太阳湖公园、米易县柳溪河生态湿地，米易县城市项目提升改造。计划安排资金31054.4万元，其中，上级资金354.4万元，县（区）级资金2000万元，其他资金28700万元。（责任单位：攀西科技城管委会、米易县政府、盐边县政府）

　　7.开展城市基础设施建设。实施阳城龙庭户外电梯项目，完成盐边县城道路改造工程，完成三号桥至鱼塘连接线路灯工程项目，完成米易县城区内涝点治理工程项目。计划安排资金16918.97万元，其中，上级资金910万元，县（区）级资金508.97万元，其他资金15500万元。（责任单位：市住房城乡建设局、钒钛新城管委会、米易县政府、盐边县政府）

　　8.实施污水处理设施建设。实施攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目，米易县铁建路片区污水管网、城南第二污水处理厂、湾丘污水处理厂提标升级及附属工程建设项目。计划安排资金63150万元，其中，上级资金1150万元，其他资金62000万元。（责任单位：市住房城乡建设局、米易县政府）

　　9.工业园区环境整治和风貌提升。对全市6个工业园区环境开展综合治理，加快营造清洁、整齐、优美的园区环境。计划安排资金12500万元，其中，上级资金4600万元，县（区）级资金3000万元，其他资金4900万元。（责任单位：市经济和信息化局）

　　10.新（改）建人行过街天桥（地下过街通道）7处。计划安排资金3201.31万元，其中县（区）级资金750万元，其他资金2451.31万元。（责任单位：市住房城乡建设局）

　　三、推进乡村振兴

　　11.为衔接推进乡村振兴项目提供财政资金补助。计划安排资金3700万元，其中，上级资金2000万元，市级资金1000万元，县（区）级资金500万元，其他资金200万元。（责任单位：市乡村振兴局）

　　12.☆实施乡村客运线路提质升级工程。计划安排资金300万元，其中，上级资金300万元。（责任单位：市交通运输局）

　　13.推进高标准农田建设。实施高标准农田建设面积6.7万亩。计划安排资金17890.27万元，其中，上级资金3490万元，县（区）级资金1934.48万元，其他资金12465.79万元。（责任单位：市农业农村局）

　　14.建设高效节水灌溉面积1.78万亩。计划安排资金5340万元，其中，上级资金5340万元。（责任单位：市农业农村局）

　　15.☆支持26个行政村推进农村生活污水治理。（责任单位：市生态环境局）

　　16.建设2万户农村“慧眼工程”。计划安排资金1000万元，其中，其他资金1000万元。（责任单位：市委政法委）

　　17.实施农村生活垃圾治理项目。计划安排资金776万元，其中，上级资金500万元，县（区）级资金276万元。（责任单位：市城管执法局）

　　18.☆实施5个行政村、4115户农村无害化卫生厕所建设。计划安排资金825.42万元，其中，上级资金825.42万元。（责任单位：市农业农村局）

　　19.实施鱼塘新村建设项目，进一步改造鱼塘新村生产生活环境。计划安排资金300万元，其中，上级资金300万元。（责任单位：钒钛新城管委会）

　　20.☆实施农村通信基础设施能力提升工程。建设8个4G基站。计划安排资金445万元，其中，其他资金445万元。（责任单位：市经济和信息化局）

　　四、筑牢社保体系

　　21.对困难职工、农民工、残疾人，精神病患者进行帮扶。计划安排资金1186.23万元，其中，上级资金476.37万元，市级资金292.8万元，县（区）级资金397.06万元，其他资金20万元。（责任单位：市残联、市总工会）

　　22.☆为4374名困难残疾人发放生活补贴。计划安排资金525万元，其中，上级资金205万元，市级资金68万元，县（区）级资金252万元。（责任单位：市民政局）

　　23.为部分优抚对象等人员定期发放抚恤和生活补助。计划安排资金3110万元，其中，上级资金3000万元，市级资金30万元，县（区）级资金80万元。（责任单位：市退役军人局）

　　24.做好企业军转干部生活解困补助发放。计划安排资金2600万元，其中，上级资金1300万元，市级资金1300万元。（责任单位：市退役军人局）

　　25.☆组织开展各类补贴类职业技能培训2.7万人次。计划安排资金2500万元，其中，市级资金2500万元。（责任单位：市人力资源社会保障局）

　　26.开展应急救援培训1.06万人次。计划安排资金9万元，其中，上级资金5万元，市级资金4万元。（责任单位：市卫生健康委）

　　27.☆为符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障。计划安排资金2321万元，其中，上级资金1832万元，市级资金136万元，县（区）级资金353万元。（责任单位：市卫生健康委）

　　28.☆推进实施绿色惠民殡葬政策。计划安排资金181万元，其中，上级资金181万元。（责任单位：市民政局）

　　29.为4.5517万名贫困人口代缴基本医疗保险个人缴费。计划安排资金1320万元，其中，上级资金660万元，市级资金43万元，县（区）级资金617万元。（责任单位：市医保局）

　　30.☆为0.87万名低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费。计划安排资金81万元，其中，上级资金50万元，市级资金18万元，县（区）级资金13万元。（责任单位：市人力资源社会保障局）

　　31.☆促进城镇新增就业1.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。计划安排资金8379万元，其中，上级资金7950万元，市级资金90万元，县（区）级资金339万元。（责任单位：市人力资源社会保障局）

　　五、推动教育发展

　　32.☆减免非民族自治地区1.87万名幼儿保教费。计划安排资金1075万元，其中，上级资金867万元，市级资金30万元，县（区）级资金178万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　33.☆为1.98万名义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助。计划安排资金2010万元，其中，上级资金1550万元，市级资金60万元，县（区）级资金400万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　34.☆为5.29万名义务教育阶段学生提供营养膳食补助。计划安排资金4021万元，其中，上级资金3820万元，市级资金25万元，县（区）级资金176万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　35.☆向0.5万名家庭经济困难的普通高中学生发放助学金。计划安排资金1002万元，其中，上级资金896万元，市级资金32万元，县（区）级资金74万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　36.☆特殊教育学校改善办学条件。计划安排资金300万元，其中，上级资金300万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　37.优化办学环境。完成市第五小学综合楼（食堂、宿舍）、东区银江中学、仁和区幼儿园沙坝路分园改造建设，东区19所学校教室光源改造，新建市第三十一中小学校食堂、西区格里坪小学宿舍楼、盐边县中学校初中部教学楼。计划安排资金5542万元，其中，上级资金3881万元，市级资金560万元，县（区）级资金1101万元。（责任单位：东区政府、西区政府、仁和区政府、盐边县政府）

　　六、加强医疗养老

　　38.☆落实27.45万名城乡居民基本养老保险待遇。计划安排资金9586万元，其中，上级资金9095万元，市级资金291万元，县（区）级资金200万元。（责任单位：市人力资源社会保障局）

　　39.☆提高67.5万名城乡居民基本医疗保障水平。计划安排资金38909万元，其中，上级资金35524万元，市级资金1000万元，县（区）级资金2385万元。（责任单位：市医保局）

　　40.☆持续为全市120.31万名城乡居民免费提供基本公共卫生服务。计划安排资金7820.16万元，其中，上级资金7038.14万元，市级资金251.87万元，县（区）级资金530.15万元。（责任单位：市卫生健康委）

　　41.推进医疗保障公共服务体系建设。计划安排资金160万元，其中，市级资金160万元。（责任单位：市医保局）

　　42.推进卫生医疗机构建设。推进仁和区人民医院二期一阶段建设，完成东区疾病预防控制中心和突发公共卫生事件指挥中心、仁和区公共卫生服务中心一期项目建设。计划安排资金9854万元，其中，上级资金9854万元。（责任单位：东区政府、仁和区政府）

　　七、增强安全防范

　　43.建设20个智慧平安小区。计划安排资金300万元，其中，其他资金300万元。（责任单位：市委政法委）

　　44.☆建成2个安全社区，提高建设单位风险防控水平。计划安排资金50万元，其中，上级资金50万元。（责任单位：市应急管理局）

　　45.☆治理7处地质灾害隐患点，避险搬迁安置15户农户。计划安排资金1824.5万元，其中，上级资金1824.5万元。（责任单位：市自然资源和规划局）

　　46.治理3处城市地质灾害隐患点。计划安排资金2306.43万元，其中，市级资金2306.43万元。（责任单位：市住房城乡建设局、市城管执法局）

　　47.新建1处备用水源地。计划安排资金800万元，其中，市级资金800万元。（责任单位：市生态环境局）

　　48.保障农村居民生活用水。完成东区银江镇双龙滩村生活用水管网工程、仁和区水电移民安置点外部供水工程、米易县新山水厂、盐边县红格水厂改扩建工程。计划安排资金15972万元。其中，上级资金40万元，其他资金15932万元。（责任单位：东区政府、仁和区政府、米易县政府、盐边县政府）

　　49.建设攀枝花市公安局东区分局东华派出所。计划安排资金3566万元，其中，上级资金847万元，县（区）级资金2719万元。（责任单位：东区政府）

　　50.加强水系治理。实施西区庄上村拉罗箐河防洪治理和小流域水土流失综合治理，盐边县岩羊河河道治理，米易县丙海水利枢纽工程、草场河水系连通及农村水系综合整治项目。计划安排资金27530.8万元，其中，上级资金9513万元，县（区）级资金17.8万元，其他资金18000万元。（责任单位：西区政府、米易县政府、盐边县政府）

　　51.实施4座病险水库除险加固工程。计划安排资金900万元，其中，上级资金900万元。（责任单位：盐边县政府）

　　八、改善居住环境

　　52.开展生态修复。实施2000亩重点地段山体植被恢复，西区150亩苏保区生态修复。计划安排资金4400万元，其中，上级资金4000万元，市级资金400万元。（责任单位：市林业局、西区政府）

　　53.实施大河流域（火车站南段）水环境及沿线综合整治项目。计划安排资金5400万元，其中，其他资金5400万元。（责任单位：仁和区政府）

　　54.开展家政服务进社区试点。计划安排资金15万元，其中，上级资金15万元。（责任单位：市妇联）

　　55.推进天然气管网建设。计划安排资金6000万元，其中，其他资金6000万元。（责任单位：市发展改革委、市城管执法局）

　　56.☆实施老旧小区改造。开工建设老旧小区改造项目37个。计划安排资金6939万元，其中，上级资金6939万元。（责任单位：市住房城乡建设局）

　　57.持续开展垃圾分类试点。计划安排资金2000万元，其中，上级资金1506万元，县（区）级资金374万元，其他资金120万元。（责任单位：市城管执法局）

　　九、实施文体惠民

　　58.安装健身器材设施。计划安排资金93万元，其中，市级资金93万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　59.☆实现6个公共图书馆、6个文化馆、49个文化站（中心）、2个博物馆和纪念馆免费开放。计划安排资金526.29万元，其中，上级资金526.29万元。（责任单位：市文广旅局）

　　60.☆实现2个体育场馆免费开放或低收费开放。计划安排资金230万元，其中，上级资金200.1万元，市级资金29.9万元。（责任单位：市教育和体育局）

　　61.☆对1处烈士纪念设施进行修缮改造。计划安排资金350万元，其中，上级资金350万元。（责任单位：市退役军人局）

　　十、推进便民服务

　　62.☆实施4个社会工作服务试点示范项目。计划安排资金80万元，其中，上级资金80万元。（责任单位：市民政局）

　　63.☆为困难群众和特殊群体免费提供法律援助咨询服务11000人次和法律援助案件服务1700件。计划安排资金92万元，其中，上级资金92万元。（责任单位：市司法局）

　　64.建设2个社区服务站。计划安排资金160万元，其中，上级资金30万元，其他资金130万元。（责任单位：东区政府）

　　65.公共服务设施建设。建设工会户外劳动者服务点60个。计划安排资金30万元，其中，市级资金10万元，其他资金20万元。（责任单位：市总工会）

　　66.开展“我为群众办实事”实践活动。（责任单位：市委宣传部）

　　67.完成房地一体确权登记。计划安排资金67.83万元，其中，市级资金67.83万元。（责任单位：市自然资源和规划局）

　　注：带“☆”为省级民生实事。

图解丨攀枝花市2021年十大类民生实事实施方案