国知发保字〔2024〕10号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，党委宣传部，高级人民法院、人民检察院，公安厅（局）、司法厅（局）、商务厅（局、委），海关总署广东分署、各直属海关，市场监管局（厅、委）：

国家知识产权局联合中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局制定了《知识产权保护体系建设工程实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

国家知识产权局　中央宣传部

最高人民法院　最高人民检察院

公安部　司法部

商务部　海关总署

市场监管总局

2024年4月22日

知识产权保护体系建设工程实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，加快建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系，助力实现高水平科技自立自强，推动经济高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高中国经济竞争力最大的激励，保护知识产权就是保护创新，坚持系统观念，整体谋划、统筹推进知识产权保护体系和保护能力现代化建设，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同联动，强化知识产权全链条保护，创新保护制度、保护手段和保护模式，努力实现严格保护、协同保护、精准保护、高效保护、智慧保护，为加快知识产权强国建设提供有力支撑，更好服务社会主义现代化强国建设。

（二）建设目标

到2027年，知识产权保护体系和保护能力现代化建设迈出实质性步伐，知识产权法律法规更加全面系统，严保护的政策和标准更加健全，行政执法和司法保护更加严格，授权确权更加优质高效，快速协同保护更加顺畅，知识产权领域国家安全治理基础进一步巩固，社会共治合力进一步增强，保护能力显著提升。覆盖国家、省、市、县四级的知识产权保护网络更加完善，知识产权保护基础进一步夯实，大保护工作格局全面形成。

到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现，

形成政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、经营主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的现代化知识产权保护治理体系。