国知发保函字〔2022〕104号

各省、自治区、直辖市人民政府：

《国家知识产权保护示范区建设方案》（国知发保字〔2022〕27号，以下简称《方案》）已经国务院同意并由国家知识产权局印发。为落实《方案》要求，有序推进示范创建工作，现启动第一批国家知识产权保护示范区建设申报及遴选工作，有关事项通知如下。

一、申报条件

申报国家知识产权保护示范区建设的主体应当满足以下条件：

（一）申报主体原则上应为地级以上城市（不含直辖市）或直辖市下属区（县）。

（二）区域内知识产权保护工作整体部署有力，党委、政府高度重视知识产权保护工作，知识产权保护统筹协调和工作推进机制相对健全且运行良好。

（三）区域内知识产权保护资源保障良好，知识产权保护机构专业化水平较高，运转流畅。

（四）区域内知识产权保护工作基础较好，专利、商标、地理标志、商业秘密等各类型知识产权的行政、司法保护水平较高，知识产权纠纷多元化解决机制较为健全，知识产权代理监管水平较高，知识产权公共服务体系较为健全。

（五）区域内不存在以下否决情形：因知识产权侵权违法事件导致重大财政损失或造成严重负面影响；未及时办理知识产权案件导致当事人合法权益严重受损；群体侵权、恶意重复侵权等严重侵权违法行为。

二、建设流程

（一）地方申报。申报示范区建设的城市（地区）需对照遴选指标（附件1）制定国家知识产权保护示范区建设实施方案，说明本地区工作基础情况，参照示范区建设重点任务明确建设主体、建设规划、推进机制和支持政策等，经所属省（自治区、直辖市）人民政府审核同意后，由申报城市（地区）人民政府向国家知识产权局提出建设申请。

申请材料应包括：《国家知识产权保护示范区创建申报表》（附件2）、国家知识产权保护示范区建设实施方案（提纲见附件3），以及说明本地区工作基础情况的证明材料。申报表和建设实施方案需提供纸件（一式两份）及电子件，证明材料仅提供电子件，按顺序编号。以上材料请于2022年9月30日前报送国家知识产权局知识产权保护司。

（二）组织遴选。国家知识产权局会同有关部门组织对申报城市（地区）的基础条件和建设实施方案进行评估论证，在全国范围内择优遴选确定10个左右城市（地区）开展第一批国家知识产权保护示范区建设。

（三）示范建设及认定。确定开展国家知识产权保护示范区建设的城市（地区），按照论证后的建设实施方案开展工作，建设期为2年。建设期结束后，国家知识产权局会同有关部门组织验收评审。通过评审的城市（地区），挂牌认定为国家知识产权保护示范区。未通过评审的城市（地区），可申请继续开展示范区建设工作。示范区认定有效期为3年，有效期届满前3个月内可向国家知识产权局提出续展申请，经审核通过后继续挂牌。