濛阳街道办事处、九尺镇人民政府、市乡投公司：

为高质量推动彭州市现代农业园区发展，按照《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达 2022 年省级财政乡村振兴共同财政事权转移支付资金的通知》（川财农〔2022〕34 号）要求，结合我市园区建设实际情况，市农业农村局编制了《彭州市2022年度省级现代农业园区奖补资金项目申报指南》，现印发你们，请你们结合实际，认真准备，及时组织符合条件的申报主体开展项目申报工作。

附件：彭州市2022年度省级现代农业园区奖补资金项目申报指南

（联系人：刘真科，联系电话：18981872008）

彭州市农业农村局

                                      2022年5月11日

附件

彭州市2022年度省级现代农业园区奖补资金项目申报指南

按照《四川省财政厅 四川省农业农村厅 四川省乡村振兴局关于修订〈四川省乡村振兴共同财政事权转移支付资金管理办法〉的通知》（川财农〔2022〕16 号）、《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达2022年省级财政乡村振兴共同财政事权转移支付资金的通知》（川财农〔2022〕34 号）等文件要求，为更好征集、策划、编制彭州市2022年度省级现代农业园区奖补资金项目，促进彭州市现代农业园高质量发展，特制定本项目申报指南。

一、申报主体

村级（涉农社区）集体经济组织、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、科研院校、濛阳街道办事处、九尺镇人民政府、彭州市国有平台公司等具有独立法人的机构。

二、补贴标准

（一）本专项支持年度新开工或续建项目，不得用于已完工项目。资金投资规模原则上应一次性核定，对已经足额安排的项目，不得重复补助。实施区域重叠、补助环节相同或相似及已享受其他同级财政补助的项目，原则上不得重复享受财政补助（相关文件另有规定的除外）。

（二）对主体的支持突出多元化，支持的企业需具备较强的

带动能力，对单个企业的补助金额总数不得超过省级财政资金的20%。

（三）项目总投资不包含土地获得成本、征地拆迁等费用，补助资金不得用于平衡预算、偿还债务、购置车辆、发放人员补贴、购置办公用品等与建设无关的支出。

三、支持方向

按照《关于做好2022年省级财政乡村振兴转移支付项目实施工作的通知》要求，围绕现代农业园区主导产业，将资金重点用于改善基础设施条件和提升公共服务能力等方面，资金不得直接用于企业精深加工厂房和生产线设备等生产设施投资补助。具体补助支持环节如下。

（一）产业基地建设。一是基础设施建设。支持水、电、路、田型调整及田间生产便道等生产基础设施建设，打造能排能灌、宜机作业、旱涝保收、高质高效、环境友好的种植基地，满足产业高水平建设需求。其中，田间渠系、宜机化道路建设补助金额度均不超过省级财政资金的20%，宜机化道路补助标准不超过30万元/公里。二是生产设施设备建设。支持标准化种植基地和良种繁育基地的大棚设施、水肥一体、绿色防控等生产设施建设，补助标准不超过成本的30%。三是品种改良。推广优良品种，对种子种苗和品种更新改良予以补助，补助标准不超过成本的30%。四是种养循环。支持粪肥还田管网、储粪池等设施设备建设，支持社会化服务组织开展粪肥收集、处理、转运、施用服务，支持直接施用商品有机肥，补助标准不超过成本的30%，补助总额不超过省级财政资金的5%。

（二）现代装备建设。一是农机装备。重点支持农机服务组织购买农机装备、完善服务设施，中央和省级财政累计补助标准不超过成本的50%，超过30%的部分按一定比例折股量化到村集体经济组织，补助总额不超过省级财政资金的10%。标准化提灌站补助标准不超过20万元/个，太阳能提灌设施补助标准不超过80万元/个。二是数字农业。支持建设园区大数据平台，采集展示分析相关数据并指导生产。支持经营主体在种植业播种栽插、用水管理、施肥管理、病虫害防治、收割和养殖业养殖环境控制分析、自动饲喂、生理活动监测、疫病消长监测预警等关键环节，建设智能化设施装备，补助标准不超过成本的30%。

（三）农产品加工物流。一是产地加工设施建设。支持在基地就地就近建设清洗整理、筛选分级、包装贴牌、屠宰分割、烘干冷藏、仓储保鲜等农产品产地初加工设施设备，补助标准不超过建设成本的30%。二是冷链物流装备建设。支持农产品冷链物流集配中心建设，补助标准不超过建设成本的30%，单个冷链物流集配中心补助金额不超过120万元。

（四）农业新业态。一是农产品电商营销。支持园区主导产业农产品入驻知名大型电商平台，对经营主体电商平台推广等方面给予适当补助。二是农业生产社会化服务。支持社会化服务组织开展农业生产环节的专业化服务，补助标准不超过服务价格的30%。支持社会化服务主体开展育秧育苗、初加工、综合农事等生产性服务的设施设备建设，补助标准不超过成本的30%。三是休闲农业发展。因地制宜支持休闲旅游基础设施和配套服务设施建设，补助总额不超过省级财政资金的5%。

（五）质量品牌。一是农产品质量安全。对园区内实施食用农产品承诺达标合格证制度成效显著、实施农产品质量安全追溯管理达到追溯示范企业标准的生产经营主体，给予适当资金补助。二是农产品品牌培育。支持园区内区域公用品牌培育和绿色食品、有机农产品认证登记，境外产品认证等，给予适当资金补助。对园区内区域公用品牌宣传推介，给予适当资金补助。对园区内企业参加国际国内知名展会，开展推介洽谈对接交流等活动，给予展位费适当补贴。质量品牌补助金额累计不超过省级财政资金的10%。

（六）科技创新。一是专家工作站建设。支持检验监测、病虫测报、教学培训等设施设备购买。二是专家团队服务。对专家团队围绕主导产业全产业链，在园区开展技术服务，给予适当补助。三是人才培训培养。支持开展园区规划建设、生产经营、管理服务等方面人员培训。四是科技示范推广。支持新品种（良种）、新技术、新设备、新模式等展示示范推广。科技创新补助金额累计不超过省级财政资金的10%。

（七）改革创新。支持园区产权、土地、投入、金融、人才等方面改革，鼓励创业创新，推动形成改革创新聚合效应。补助金额不超过省级财政资金的10%。

四、实施期限

2022年4月-2023年4月。

五、项目性质

本项目采用成都市级审批后向省农业农村厅备案制。

六、实施程序

各项目申报主体聚焦彭州市水稻、蔬菜等主导产业，按照“缺啥补啥”的原则，突出建设重点、杜绝撒胡椒面、避免面面俱到，会同项目所在镇（街道）主确定省级财政资金支持内容，在以上七个方面选择建设方向，编制项目实施方案，申报项目，并于2022年5月16日前报市农业农村局。

项目申报后，市农业农村局将组织开展专家评审、择优审批立项，经公示无异议后编制我市2022年省级现代农业园区奖补资金项目实施方案报市政府审批同意后按要求报成都市农业农村局审批。成都市级审批通过后再报省农业农村厅备案，备案通过后将以正式文件通知项目申报主体按照上级要求及时启动项目实施。项目方案一经批复，不得随意调整，如因不可抗力因素确需调整，需按原程序进行审批、报备。

七、申报要求

（一）申报时间。2022年5月16日12:00前项目申报主体将项目申报资料一式七份交至彭州市农业农村局规划园区科。

（二）评审公示。2022年5月16日14:00由市农业农村局组织相关部门对申报项目进行评审，申报主体进行答辩，属于镇（街道）一同参加评审活动。最后，依据评审结果确定具体实施项目并进行公示。

（三）核准备案。项目评审经公示无异议后，编制彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金项目实施方案，提交彭州市农业农村局审定并会商彭州市财政局，报市政府审批后报成都市农业农村局，成都市农业农村局审批通过后再报省农业农村厅备案。

（四）资料要求。申报彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金项目的申报主体应根据本申报指南，编制项目申报书（附件1）和建设方案报项目所在镇（街道）审核，项目主体所在镇（街道）在申报上进行审签和盖章确认。审核后的项目申报报和实施方案由申报主体报市农业农村局审批。项目建设方案应明确项目名称、项目业主、建设地点、建设内容及规模、建设期限、资金投资概算（明确财政资金补助环节及标准）、拟申请财政资金额度、建设进度安排、效益分析等内容（详见附件）。

八、项目管理和资金拨付

（一）项目管理。彭州市农业农村局会同彭州市财政局对彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金项目的申报立项、项目建设、资金使用和绩效评价全过程实施监督管理，项目实施单位须配合做好相应工作。

（二）项目验收。项目实施单位要按照项目实施方案完成项目建设和资金投入，在经审计机构完成项目审计后经项目业主自验合格后，申请项目所在镇（街道）初验，待初验合格后申请彭州市农业农村局、彭州市财政局对项目进行市级验收工作。

（三）资金拨付。本项目原则上按照进度拨付资金，即：确定项目中标单位并签订合同后支付首付款，即30%的省级奖补资金；基本完成项目建设内容支付第二笔进度款，即40%的省级政奖补资金；完成项目审计、市级验收支付项目尾款，即30%的省级奖补资金。

（四）项目总结。镇（街道）和项目业主均要建立详实的项目档案资料，要认真做好项目总结验收工作，在项目竣工验收后，将项目总结、绩效自评报告及时上报彭州市农业农村局。镇（街道）和项目业主均要建立真实、整齐、完整的项目档案资料。

本申报指南由彭州市农业农村局负责解释。

联系人：刘真科；

联系电话：18981872008  邮箱：469920341@qq.com

附件：1.彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金项目申报书

2.彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金项目实施方案

附件1

单个项目的《项目申报书》或《项目实施方案》项目申报书

附件2

彭州市2022年省级现代农业园区项目

实施方案

按照《四川省财政厅 四川省农业农村厅 四川省乡村振兴局关于修订〈四川省乡村振兴共同财政事权转移支付资金管理办法〉的通知》（川财农〔2022〕16 号）、《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达2022年省级财政乡村振兴共同财政事权转移支付资金的通知》（川财农〔2022〕34 号）等文件要求，结合XXXXXXXXXXXX，加快推进现代农业产业园区建设，促进乡村振兴发展，特编制以下实施方案。

一、项目概况

（一）项目背景（简要交代下该建设项目的主要考虑、必要性分析等，不超过2页）

（二）实施主体

（三）主管部门（应为区<市>县农业农村局）

（四）建设地点（要具体到镇、村）

（五）建设内容（简要罗列该项目的主要建设内容即可）

（六）投资概算（简要说明下项目总投资概算为XX万元，成都市级财政补助资金XX万元，自筹XX万元）

（七）建设期限（2022年4月—2023年4月）

二、目标任务

（必须要有一定数据量化达到的效果来体现，产量、产值、增收等情况，并与下达资金文件明确的项目绩效目标一致。）

三、建设内容及规模

（项目建设内容要有归纳，可以结合实际从基础设施、展示中心、平台建设、种苗种子、设备设施等方面来分类，切忌不要分得过于零碎、零散；分项建设内容要具体明了，数据说清楚。）

（一）基地建设（或某个小项项目）。建设XX、XX、XX、XX，XX平方米、米、亩等。

（二）设施装备（或某个小项项目）。采购XX、XX、XX、XX，XX台（个、套）………。

（三）………

四、资金筹措

项目计划总投资XXXX万元，其中：省级奖补资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。

（一）基地建设（或某个小项项目）。

项目计划投资XXXX万元，其中：省级奖补资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。省级奖补资金安排主要用于设备购置及安装或物化物资采购等（要明确说明省级奖补资金补贴环节及用途）。

（二）设施装备（或某个小项项目）。

（三）………

五、进度安排

（一）立项申请。计划于XX年XX月前完成方案编制；XX年XX月前完成立项申请、方案设计评审。

（二）招投标（或采购）。计划于XX年XX月前完成。

（三）实施建设。拟于XX年XX月——XX年XX月组织施工建设。

（四）竣工验收。2023年1月前完成项目自验，2023年2月前完成项目审计工作。

（五）绩效考评。2023年3月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。

（如果项目涉及几个小项目，进度上可能不能全部统一，也可以分开罗列说明。）

六、利益联接

项目建设坚持“市场导向、效益优先，政府主导、社会参与，企业主体、农民参与”，让参与农民获得财政资金带来的更多收益，（具体展开阐述，尤其是非公益性项目必须交代利益联结机制形式及具体的分配额度等）。

七、效益分析（具体展开阐述）

（一）经济效益。

（二）社会效益。

（三）生态效益。

八、保障措施（具体从组织领导、责任落实、制度执行、资金管理、机制创新等方面展开阐述。）

附件2-1：彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金XXXX

　　　　　项目建设一览表

附件2-1

彭州市2022年省级现代农业园区奖补资金XXXX项目建设一览表