（二）强化制造业招商。切实将制造业招商作为招商引资工 作重点，强化目标责任管理。推行产业链精准招商，制定铝、绿 色家居、食品饮料等重点产业与成渝及东部沿海等区域的先进生 产力对接“路线图”，沿链引进一批制造业重大项目。探索承接产业转移新模式、新机制，依托园区标准化厂房或孵化园，加大 电子信息、现代中药、食品饮料等行业轻资产招商力度，抱团引 进一批中小企业集群。支持行业协会、商会等组织或个人发挥优 势，开展精准、专业化委托招商。鼓励有条件的园区合作建立“飞 地园区”。

（三）强化要素保障。鼓励划定工业用地保护线，确保年度工业用地面积不低于出让总规模的 30%，探索设置 M0 新型工业用地、工业项目“标准地”改革、工业用地“带方案出让”。支持、引导企业参与电力市场交易，用好精准电价政策支持重点特色产业发展，积极推进天然气“以气引企、以气聚企”，提高成品油应急保供能力。加快进出川门户型综合交通枢纽建设，发展铁水、公铁、空铁联运，统筹规划建设铝、家居等一批物流园区， 有效降低制造业物流成本。大力实施“高校引才计划”“高端人才广元行”“人才回引工程”，培养引进制造业高层次人才和创新创业团队。

（四）强化财税金融支持。落实深化增值税改革等减税降费 政策措施。积极争取省级以上专项资金，加大对我市制造业发展 支持力度。落实国家融资担保降费相关要求，降低政府性融资担 保机构对制造业综合融资担保费率。严格执行完善融资担保体 系、开展定向业务、贷款增量奖补等一系列财政支持实体经济发 展的财金互动政策，推动银行业金融机构单列制造业专项信贷计 划，增加制造业中长期贷款，力争制造业贷款余额增速不低于全

市平均水平。推广应用供应链金融服务平台，推动应收账款融资 提质扩面。扩大金融租赁服务覆盖面，提升先进制造业金融租赁 服务水平。支持符合条件的制造业企业上市、发行债券，提高直 接融资比例。

（五）优化营商环境。开展营商环境指标提升专项行动，持 续促进企业水、电、气等要素保障便利化，优化制造业项目工程 建设审批流程，缩短办理时限。坚持“非禁即入”，消除民间资 本依法进入相关领域的隐性壁垒。用好企业维权服务平台，落实 涉企行政事业性收费目录清单,完善拖欠民营企业、中小企业账 款防范机制。构建“亲”“清”新型政商关系，建立健全企业家 参与涉企政策制定机制。