成都市郫都区残疾人托养补贴实施细则

为进一步做好残疾人托养工作，帮助残疾人共享幸福美好生活，根据《成都市残疾人托养补贴实施意见》（成残联〔2021〕63号）精神，结合郫都区残疾人工作实际，制定本实施细则。

一、补贴对象

具有成都市郫都区户籍，持有成都市郫都区核（换）发的《中华人民共和国残疾人证》，就业年龄段（男16-59周岁，女16-54周岁）未就业且在成都市范围内参加托养服务的智力、精神以及重度（一、二级）肢体残疾人（包括存在智力、精神或重度（一、二级）肢体残疾的多重残疾人）。享受城乡特困供养待遇的残疾人除外。

二、服务类型

针对不同残疾类别和残疾程度，依托“融乐阳光家园”、有服务承载能力的养老机构、医养结合机构以及其他符合条件的社会组织（以下简称服务机构）或残疾人家庭，采取政府补贴机构或补贴个人、政府购买服务等形式，为符合条件且有托养意愿的残疾人开展寄宿制托养、日间照料和居家安养服务，满足残疾人的个性化需求。
    （一）寄宿制托养。服务机构为智力、精神和重度肢体残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、运动功能训练、职业康复与劳动技能训练等全日制服务。

（二）日间照料。依托社区资源，服务机构为智力、精神和重度肢体残疾人提供日间照看、生活照料、心理疏导、康复训练、职业培训等服务。

（三）居家安养。采取残疾人居家方式，由家人、亲友或服务机构派人上门，提供日常生活照料、基本生活保障和生活护理等服务。

三、补贴标准

（一）寄宿制托养：低保和低保边缘残疾人按照其向服务机构实际缴纳的托养费用的80%给予补贴，每人每月最高不超过2224元；其他残疾人按照每人每月500元的标准给予补贴。区残联按服务机构接收的残疾人托养对象人数给予其工作补助，补助标准为每人每月100元。

（二）日间照料：低保和低保边缘残疾人按照每人每月400元的标准给予补贴，其他残疾人按照每人每月200元的标准给予补贴。

（三）居家安养：按照每人每月100元的标准给予补贴。

四、办理流程

（一）申请

残疾人参加托养服务坚持自愿原则，由残疾人或监护人持残疾人《身份证》、《户口簿》、《残疾人证》向其所在街道（镇）残联提出申请，并填写《成都市郫都区残疾人托养服务申请审批表》（附件1）。低保和低保边缘残疾人还应提供低保或低保边缘证明。

（二）受理、初审、公示

街道（镇）残联收到残疾人或监护人申请后，对其提供的资料完整性、有效性进行审查，并留存复印件。街道（镇）残联应在5各工作日内完成初审，并将初审情况在残疾人所在村（社区）进行为期5个工作日的公示。

（三）审核

公示期满后，5个工作日内，街道（镇）残联对无异议（或异议经核实无效）的，应在《申请审批表》上签署审核意见并加盖公章，并将资料整理汇总，填写《20XX年成都市郫都区残疾人托养服务汇总花名册》（附件2）上报区残联。

（四）审批

区残联在收到街道（镇）残联上报资料后，在10个工作日内完成审批，并将审批结果反馈给街道（镇）残联。

（五）托养

街道（镇）残联收到区残联反馈的审批结果后，及时通知残疾人到服务机构办理托养服务手续（寄宿制托养、日间照料残疾人需与服务机构签订托养服务协议），接受托养服务。

五、补贴方式

寄宿制托养：采取“先缴后补”的方式进行，残疾人或监护人每季度凭缴费发票到区残联办理补贴手续，区残联通过第三方金融机构发放到残疾人或监护人指定银行账户。

日间照料：区残联每季度按照服务对象人数给予服务机构补贴。

居家安养：区残联通过“惠民惠农一卡通”，按季度将补贴发放到残疾人的社保卡。

六、工作要求

（一）残疾人参加托养服务坚持自愿原则，由残疾人或监护人提出申请，寄宿制托养、日间照料残疾人需与服务机构签订托养服务协议。同一年度内，寄宿制托养、日间照料、居家安养补贴不重复享受。残疾人参加托养服务必须满6个月及以上才能申请更换服务机构。

（二）残疾人托养服务机构必须取得合法资质，并且符合中华人民共和国《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》（GB/T 37516-2019）相关要求。

（三）新增人员从申请并审批通过的次月开始享受补贴；补贴对象户口迁出本市、补贴对象亡故或补贴对象因残疾程度减轻等原因不符合补贴条件的，应在次月停发托养服务补贴。

（四）区残联定期组织对残疾人托养服务开展考核评估，促进残疾人托养服务质量的提高。

七、其他事项

（一）对每一个享受补贴资金的残疾人，各街道（镇）残联须将其托养落实情况及时录入到“量服”平台，确保在平台能查找到每一个补贴对象的具体信息。

（二）本细则由区残联会同区财政局、区民政局等部门负责解释。

（三）本细则自2021年7月1日起实施，有效期5年。之前发布的有关残疾人托养方面的文件如与本细则不一致的，以本细则为准。

附件：1.成都市郫都区残疾人托养服务申请审批表

      2.20XX年成都市郫都区残疾人托养服务汇总花名册

附件2